火红的五月，吉安县捷报频传：今年1到4月，全县规模以上工业总产值达7.3亿元，同比增长44.2%;财政总收入完成1.69亿元，列吉安市第一，同比增长57.06%；地方财政收入完成1.17亿元，同比增长52.58%。吉安县新一轮经济跨越式发展的大气魄、大力度、大作为催人奋进。

    “慢发展会落后，不和谐发展更会落后。”在吉安县，全县上下牢固树立这种奋发图强、勇当经济发展“排头兵”的意识，在“加速崛起、和谐发展”的道路上一路高歌：2004年至2006年，全县生产总值和财政总收入均实现翻番，工业为主导的经济增长格局越来越明显。2006年实现规模工业增加值6.65亿元，是2004年的7.2倍，农民人均纯收入达3681.97元，年均增长8.57%。

    工业发展壮大支柱

    吉安县以招商引资为“引擎”，以工业园区为平台，着力培植工业支柱产业，打造县工业园主平台。

    截至目前，工业园区基础设施建设累计投入资金1.64亿元,入园企业达154家，其中，超亿元项目8个。北京燕啤集团、杭州娃哈哈集团、台湾忆声集团、福建荣德矿业、深圳航盛科技、广州金发科技有限公司等大型知名企业的落户，使该县在较短时间内形成了电子机械、食品加工、林化医药、冶金建材四大工业支柱产业，并迅速产生了产业聚集效应。2004年，四大产业占规模以上工业产值的比重为42%，2006年比重上升到70%以上。今年1至4月，该县21户重点规模以上企业产值增幅超过30%。

    解读一：

    经济的强劲发展，得益于县委、县政府立足自身优势，以“开明开放，创新创优”的思路，大力实施“工业强县、开放兴县”战略，以招商引资为牵引，不断加大社会投入，重点引进科技含量高的大企业、大项目。2004年以来，全县引进境内资金30.12亿元，利用外资5087万美元，完成固定资产投入36.49亿元。

    农民增收左右逢源

    敦厚镇高塘村农民胡一民今年更忙了，早晨起来喂鸡食，吃过早饭，他便来到县工业园的一家电子厂打工，下午下班后，他又在自家的蔬菜大棚里忙碌。工业的快速发展，为农业发展和农民增收奠定了坚实基础。

    吉安县大力发展劳动密集型企业，促进农村富余劳动力转移；通过调整农业产业结构，提高农业比较效益，培育农业龙头企业，带动千家万户融入市场经济。华忆电子、协讯电子、浩汉电子等高科技企业的迅速壮大，带动了包装、运输、塑料、餐饮等10家相关产业的兴起。据统计，目前全县有1.6万多农民成为新兴的产业工人，人均年收入达7000多元。

    该县重点培育的横江葡萄、吉安黄牛、温氏禽畜和油脂林产等四大特色产业，已成为当地农民增收的新亮点。落户该县的全国农业产业化龙头企业广东温氏集团通过“公司+农户”合作模式养鸡，培养了390多户养鸡大户，年出笼肉鸡2万羽以上，户年均增收2万余元。

    解读二：

    工业反哺农业，农民自主创业，激活了农村与农业。在社会主义新农村建设中，该县闯出了一条“以村庄规划为基础，以产业发展为核心，以五通一气为重点，以三清三改为配套”的新路。全县以产业为依托，培育了市级以上龙头企业12家，构筑起一村一品农业发展新格局。

    民生工程共筑和谐

    日前，中学生刘和斌因骨髓移植需救助的消息传出后，全县演绎了“一方有难，八方救助”的动人故事，仅十几天就捐款10多万元，使他得以顺利实施骨髓移植。吉安县充分重视民生问题，夯实民生基石，构建起坚实的经济发展大厦。县乡各级组织千方百计为群众排忧解难，办实事谋利益，营造出了全民创业、富民兴县、共筑和谐的良好环境。

    到4月底，全县新型农村合作医疗的参合率达88.82%，累计为农民报销医疗费2560万元。两年来，吉安县累计为全县农村义务教育阶段学生投入“两免一补”经费1200余万元，从根本上解决了贫困家庭子女读书难问题。该县落实各项惠农政策，稳步推进移民扶贫工程。近三年来，累计发放粮食直补、良种补贴和农机具补贴7022万元，完成库区、深山区移民搬迁7536人，实施扶贫项目949个。2006年发放低保困难补助2837.62万元。

    该县实施积极的就业政策，健全以劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业相结合的就业机制，累计发放再就业小额贷款1244万元，新增城镇就业18053人。今年，该县又着力建立促进“零就业家庭”就业长效机制，财政配套担保资金100万元。工商、税务等部门出台优惠措施，最大限度降低创业门槛，引导下岗失业人员，外出务工人员等创办实体，吸引农村劳动力进城自主创业。

    解读三：

    以人为本，让群众享受到改革开放成果的实惠。2004年以来，吉安县先后实施了新型农村合作医疗、义务教育经费保障机制改革试点，建立健全了农村、城镇最低生活保障机制和失地农民生活保障机制，出台了系列鼓励全民创业的优惠政策，全县已发展个体工商户4814户，个体私营企业404家，贫困人口减少近4万人。创新创业，共建和谐，为人民群众创造了一个安居乐业的良好环境。（吉轩 记者刘之沛）