——在全市经济工作会议上的发言

    今年是新一届市委市政府任期的开局之年,也是实施四个打造战略、建设区域中心城市的起步之年。作为中心城区的浔阳区，我们将积极贯彻落实省市党代会和经济工作会议精神，坚持以科学发展观统揽经济社会发展全局，着力实施“三产强区，文化兴区，环境惠区，民本建区”战略，扬商贸优势，创文化品牌，塑城市形象，抓民生热点，建平安家园，争当全市经济建设和社会发展排头兵，着力建设魅力九江的首善之区。2007年我区预计主要经济指标是：实现GDP177亿元；财政收入完成4.56亿元；全社会固定资产投资增长30％；社会消费品零售总额增长15％；民营经济在财政收入中的比重和文化产业增加值在GDP中的比重有所提升。

    一、突出三产特色，提升经济发展水平

    紧跟全市“四个打造”战略部署，充分发挥城区资源优势，着力构筑“以第三产业为主体，以沿江产业为依托，以税源经济为补充”的都市经济新格局。

    一是以旧城改造为契机，建设中心商贸经济圈。完成信华城市广场二期工程和沃尔玛超市建设，加快火柴厂、桃园路、殷家贩、油脂厂等地段大型现代商贸设施建设，打造庐山路饮食小吃一条街、浔阳路高档服饰一条街、环城路休闲文化一条街，构建“两带”（大中路、桃园路）、“两沿”（沿湖、沿江）、“三中心”（南湖广场、烟水亭和人民路三大商务中心）的中心城区商贸经济圈。二是以扩能增效为重点，建设市场物流经济圈。理顺京九市场管理体制，加快市场硬件升级改造，提升中心市场幅射功能， 努力形成农副产品、粮食交易、汽车销售、五金、建材、蔬菜、花鸟等各类专业市场相互配套的市场体系；巩固发展国际水运中心，加快引进台湾世邦物流、邮政物流、煤运物流等大型现代物流企业，努力把浔阳建设成为赣鄂皖毗邻地区市场物流枢纽中心。三是以资源整合为抓手，建设文化旅游经济圈。抓好琵琶亭、浪井等文博景观建设，依托浔阳楼、锁江楼等滨江旅游资源，通过招商引资，着力打造火柴厂地段现代商贸和文化旅游聚集区。精心打造以浔阳楼为标志的浔阳古迹、以《春江花月夜》为典型的浔阳古韵和以《琵琶行》为代表的浔阳古诗词等特色文化，积极引进知名文化名企，打造高品位演艺中心，建设旅游精品街，构筑“白昼庐山、夜间浔阳”的文化旅游发展格局。四是以商务楼宇为依托，建设现代服务经济圈。充分利用远洲国际商务港、信华城市广场、龙翔国贸、华强财富等现有楼宇资源，吸引知名公司区域总部、销售中心和研发机构入驻浔阳，着力培育2－3个年纳税1000万以上的商务楼宇。积极发展金融保险、信息咨询、广告传媒、法律公证、资产评估等现代服务和中介服务业，制定现代服务业发展规划，逐步形成传统三产和现代三产“相互补充、相互融合、相得益彰”的发展态势。五是以沿江岸线为载体，建设沿江工业经济圈。充分利用沿江岸线资源，着力整合东郊土地资源和石化电厂资源，大力发展新型工业、港口物流和配套产业，打造“口岸经济”、“码头经济”和“桥头堡经济”，形成浔阳经济发展的新增长极。

    二、优化城区环境，提升社会管理水平

    城市环境是一个城市综合实力的重要表现。作为中心城区，搞好城区环境，既是吸引投资、加快发展的需要，也是展示形象、维护大局的需要。为此，我们要着力打造好三个环境：

    一是塑造靓丽的市容环境。完善城市功能，加大边街小巷、公共绿地等公用基础设施建设力度，尤其要按照市政府“十件实事”的要求，抓好农贸市场、垃圾中转台、农村道路等公共设施建设，逐步推进城市垃圾分类化、道路保洁市场化、环卫设施现代化，不断提升中心城区城市品位。在巩固整治成果的基础上，推进城市管理“4+1”模式，加大宣传教育和综合执法力度，提升居民的文明素质和政府的管理水平，切实降低城市管理成本，提高城市管理成效。二是打造稳定的社会环境。深入开展平安创建活动，争创全省平安县区，深化矛盾纠纷排查调处“三四五”模式，完善流动人口“四式”管理模式，全面推行出租屋“地图化”、“星级化”、“自治化”管理，完善公共安全预警机制，切实保障人民群众的生产和生活安全。要深化社区党建“三三四”模式，做大做亮社区服务热线（8228890），完善“爱心储蓄富帮贫”等载体，精心打造社会福利院“养老社会化”服务品牌，完善社会救助体系，让更多困难群体共享改革发展成果。三是营造良好的创业环境。推行创业领域“非禁即入”，创业环境“有障即清”，创业服务“有需即帮”，创业成果“有功即奖”，努力形成“千山万水闯市场、千家万户办企业、千方百计谋发展”的全民创业氛围。

    三、强化措施保障，提升操作执行水平

    “千秋伟业在于创，浔阳巨变在于干”。我们要加大执行力度，提升操作水平，尽快将思路变为战略，将战略变为课题，将课题变为项目，将项目变为效益。

    一是加强干部队伍建设。加强中层干部执行能力建设，打造特别能吃苦、特别能战斗的干部队伍，树立浔阳人“敢为、能为、善为、优为”的新形象。不断提高领导干部的理解力、执行力和操作力，坚持“执行无借口”，对执行不力、不在状态、无所作为的干部，“不换脑筋就换人，不换状态就换位”。二是推进课题项目攻关。要坚持“重点工作课题攻关”，加强调查研究，转化调研成果，完善工作思路，提升发展水平。要强化“项目”意识，拓展“项目”内涵，搞好“项目”操作，对全年经济工作、城市管理、社区建设、文化事业以及社会事业各项工作，实施项目化落实，规范化操作，在全区上下形成“人人支持项目、个个参与项目、处处都是项目”的良好氛围。三是探索协调机制创新。协调是社会和谐的手段，协调是工作方法的创新，协调更是我们城区政府工作的家常饭、基本功。为此，我们要按照属地管理的原则，建立市区联动的领导机制，探索条块结合的工作机制，构建互利双赢利益机制，形成和谐发展良好局面，推动全区经济建设和社会事业协调发展。

    信息来源：区委办