各位代表、同志们：

    区八届人大一次会议圆满完成了各项预定任务，今天就要闭幕了。这次会议开得很好，气氛热烈，程序规范，衔接紧凑，结果圆满。这次会议是一次民主团结、求真务实的大会，是一次凝神聚力、鼓舞人心的大会，是一次开拓创新、共谋发展的大会。会议审议通过了政府工作报告等重要文件，选举产生了新一届区人大、区政府领导班子和法院院长、检察院检察长。在此，我代表区委对会议的圆满成功、向新当选的人大、政府班子及“法检”两长表示热烈的祝贺！向不再担任新一届人大领导的同志们致以崇高的敬意！对一直以来为浔阳发展作出积极贡献的各位代表表示衷心的感谢！

    过去四年，是全区人民万众一心、奋勇争先的四年，是我区经济发展最快、城区变化最大、群众获益最多的四年。四年来，区人大认真履行职能，推进依法治区，服务发展大局，为浔阳经济发展和社会进步作出了重要贡献，区委是满意的，人民群众是满意的。未来五年，是我区实施“四大战略”、建设“首善之区”的基础之期，也是立足新起点、谋求新发展、实现新跨越的关键之期。在新的历史条件下，人大工作要善于围绕中心，服务大局，求真务实，开拓进取，努力开创人大工作新局面，为建设和谐小康浔阳作出新的贡献。

    一、服务“中心”，履行人大职能

    服务发展、关注民生、促进和谐，是人大工作的神圣职责和崇高使命。因此，人大要围绕经济建设中心，做好人大各项工作，切实履行三项职能：一是要当好参谋。要强化中心意识，做好结合文章，紧紧围绕实施“四大战略”、建设“五型城区”、推进“六大课题”，积极开展执法检查、工作视察和专题调研，形成富有建设性的意见和建议，为区委、区政府完善决策，改进工作当好参谋，搞好服务，使宏观决策更加科学，工作落实更加到位，发展成效更加显著。二是要搞好监督。执法监督是宪法和法律赋予的重要职权。人大要善于更新执法理念，创新监督形式，坚持在理解中监督，在监督中服务，寓监督于服务，以服务促发展。要围绕经济社会发展的重要课题、重大项目和重点工程开展审查、执法、民主和执行监督，坚持依法行政，规范执法行为，提升机关效能，督促工作落实，着力营造良好的政务环境、法制环境和投资环境。三是要加强疏导。人民代表来自人民，根植基层，具有人才聚集、联系广泛的群众优势。因此，人大要注重发挥人民代表的独特优势，多做了解社情民意、反映群众呼声的工作，多做解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾、维护稳定的工作，充分调动一切积极因素，凝聚一切发展力量，激发一切创造活力，把全区人民的智慧和力量都集中到建设小康城区的伟大事业上来。

    二、关注“民心”，构建和谐社会

    人大工作必须紧贴“民意之所趋、民情之所在、民心之所属、民生之所忧”。坚持从群众最关心的事情抓起，从群众最棘手的事情办起，从群众最不满意的事情改起，做到“望、闻、问、切”。所谓“望”，就是要了解群众期盼。要通过代表视察、代表走访、代表对话和代表信箱等形式，畅通“民声通道”，及时把党委决策和政府举措带下去，把基层反映和群众呼声带上来，当好人民群众的“传声筒”和党委政府的“代言人”。所谓“闻”，就是要听取群众呼声。要注意深入基层，深入群众，加强调查研究，倾听群众呼声，搞好专题调研和课题攻关。所谓“问”，就是要推行问责问效。要通过加强机关效能建设，提高人大机关的办事效率和人大干部的办事能力，推行信访首问责任制、提案限期办结制、领导接待下访制，有效维护群众利益，化解基层矛盾，促进社会和谐。所谓“切”，就是要为群众排忧解难。人大干部和人大代表要急群众之所急，帮群众之所需，围绕政府“十件实事”，着力推动解决人民群众关心的“路、房、水、电、医、学”等难题，尤其要十分关注困难群众，通过实施“爱心储蓄”富帮贫、党员干部、人民代表与困难群众“一帮一”等活动，及时解决困难群众的生产、生活困难，使城区群众共享改革发展带来的成果和实惠。

    三、维护“核心”，开创工作局面

    维护党委领导，支持政府工作，是人大工作讲大局、讲原则的本质要求。讲大局就是要维护区委核心。人大的最重要职能就是实现党的主张和人民意愿的有机统一。要把依靠党的领导作为人大开展工作的根本原则，始终坚持“一个核心、三个党组”工作机制，时时、处处、事事维护区委总揽全局、协调各方的领导核心地位；要围绕区委的中心工作确定人大工作的重点，自觉使人大工作服从服务于全区改革发展稳定的大局，服从服务于全面建设“首善之区”的大局，服从服务于实现“十一五”规划目标的大局，使区委的重大决策和主张转变为人民政府的行政行为和人民群众的自觉行动。讲大局就是要支持政府工作。人大要把依法履行监督职能与支持政府依法行政有机结合起来，在支持中履行监督职能，在监督中服务发展大局。在依法履行职能过程中，要注意找到工作的“结合点”，找准监督的“切入点”，找出服务的“兴奋点”，支持和督促政府搞好经济建设和社会管理。“一府两院”要诚心接受人大监督，增强法制意识，坚持依法行政，全面推进依法治区进程。讲大局就是要加强自身建设。要切实加强人大常委会自身建设，不断拉高工作标杆，始终保持与时俱进的精神状态，大力推进人大工作的思路创新、制度创新和工作创新；要加强人大机关效能建设和干部队伍建设，着力克服人大干部“车船到站”的消极情绪，打破人大干部“只进不出”的固有模式，解决人大干部“临界无为”的精神状态，切实加强人大、政协机关与区委、政府机关干部的双向交流，着力打造一支“政治素质好、业务能力强、办事效率高、服务作风实”的人大干部队伍。

    各位代表、同志们：新形势新机遇令人振奋，新任务新目标催人奋进！让我们借此次会议的强劲东风，高扬科学发展大旗，同心同德，群策群力，奋发有为，真抓实干，不断开创人大、政府工作新局面，为建设魅力九江的“首善之区”而努力奋斗！ （区委办公室 ）