李国兴:2018年,在全县人民的共同努力下,我们交出了一份沉甸甸的成绩单,全县完成财政总收入25.98亿元,同比增长9.2%。预计完成生产总值153亿元,增长8.8%。连续五年被省委、省政府评为“科学发展综合考核评价先进县”。
回顾这一年,以下工作令我印象比较深刻:
一是抓平台、强基础。工业园区基础设施全面推进,形成冯田工业园和黄溪新区“一园两区”落户新格局。标准厂房加快建设,天工创业园21万平方米和宝泽创意产业园9万平方米标准厂房主体封顶。土地利用水平不断提高,盘活闲置用地11宗650余亩,消化闲置未用土地项目39个1570余亩,连续三年被评为全省“两率一度”考核优秀工业园区。“信用农户、信用个体、信用企业”评价体系逐步完善,发放贷款5.8亿元。
二是抓项目、增后劲。实施“龙虎奖”“蜗牛奖”评比办法,进一步传导压力、形成合力。新签约项目35个,其中10亿元以上项目3个,累计签约资金81.2亿元。顺利推进纳入省市调度项目和县“1213”及重点工程建设,投资68亿元的奉新抽水蓄能电站进入可研阶段,群众期盼的文体艺术中心正式开工,一大批重大项目正在紧张施工中。
三是抓产业、促升级。坚持“产业兴县、工业强县”主战略,新材料新能源产业加快集聚,纺织服装产业获评“省级新型工业化产业基地”。成功举办2018中国·奉新首届猕猴桃节,争取全省稻米区域公用品牌建设项目,入选“中国好粮油”行动计划示范县。完成《奉新全域旅游总体规划》编制,形成了澡溪和百丈山两个乡村游核心区,接待游客250余万人次,消费总额超20亿元。
四是抓创新、谋发展。以“五型”政府建设为引领,牢固树立创新意识,广泛深入招才引智,引进经济社会发展急需紧缺人才90名。鼓励企业科技创新,新增高新企业12家,建成国家级创新平台2个,省级、市级创新平台17个,高新技术产业产值占工业总产值达46.06%。
李国兴:近年来,我们牢固树立“绿水青山就是金山银山”的理念,实行最严格的环境保护制度,切实做好“治山理水”“显山露水”文章,使奉新的美丽“家底”更加厚实。
一是保护生态高颜值。持续打响蓝天保卫战,禁止焚烧秸秆,禁止燃放烟花爆竹。坚决消灭劣五类水,地表水稳定达到三类水质,河长制考核列全省第七。投资1.8亿元的园区污水处理厂正在提标改造,投资5100万元的园区雨污分流管网已经完成建设。加强土壤污染治理,依法拆除粘土砖瓦(窑)厂31家,启动生活垃圾分类试点和垃圾焚烧发电项目。
二是建设美丽新家园。坚持“减量、增绿、整容、留白”目标,完成2610户、36.5万平方米危旧房棚户区改造,城市发展空间得到拓展。纵深推进城乡环境综合整治,搭建“责任全覆盖,管理无缝隙,保洁全天候”工作模式,环境面貌得到明显改善。平稳推进殡葬改革,大力推进以农村宅基地管理改革、垃圾处理、污水处理、“厕所革命”和村容村貌提升为重点的农村人居环境整治,展现秀美乡村新风貌。入选了全省开展乡村森林公园试点建设县。
三是发展健康大产业。制定《奉新县“生态+大健康”产业发展规划》,九仙温泉度假村一期工程稳步推进,耕香寺建成投入使用,八仙飞瀑潭景区项目招商取得进展。
李国兴:我们始终坚持以人民为中心,加快实施民生工程,补齐民生短板,切实增强群众幸福感、获得感、安全感。全县用于民生方面的支出达29.29亿元,占公共财政预算支出的84.4%。
一是纵深推进脱贫攻坚。累计投入资金2.7亿元,全面实施“十大扶贫工程”,实现373户、1011名贫困人口脱贫,2个省级贫困村摘帽退出,贫困发生率降至0.69%。
二是优先发展教育事业。开工建设奉新四中和奉新六小,大力改善农村办学条件,促进教育事业均衡发展,连续七年获评全市教育工作综合发展先进县,成为全省首批、全市首个全国中小学校责任督学挂牌督导创新县。
三是扎实推进医疗卫生。县人民医院医技大楼动工建设,妇幼保健院住院大楼即将完工,中医院国医堂投入使用,县人民医院和上富中心卫生院组建医共体正式运行,医疗保障能力稳步增强。
四是全力保障安全稳定。安全生产成立12个专业委员会,开展八大专项整治行动,全县安全生产保持平稳态势。推进农村“法律明白人”培养工程。“老娘舅”化解矛盾纠纷做法在全省进行推广。大力开展扫黑除恶专项斗争,打掉涉黑犯罪团伙1个、涉恶犯罪团伙5个,公众安全感列全省第四。
李国兴:自2018年9月,省政府向全省政府系统发出学习先进经验、建设“五型”政府的动员令以来,我们严格对标对表,全力抓好“五型”政府建设,经济社会发展呈现稳中向好的趋势。
一是狠抓宣传引导。在电视台、政府网站、手机报等媒体开设专题专栏,定期发布“五型”政府建设信息,不断提高宣传覆盖面和群众知晓率。
二是创新服务举措。持续推进“放管服”改革,扎实推进“一次办好”,甚至“一次不跑”服务,精简行政许可项目。实施入园函告制度,开展主动上门服务,已为14家落户企业办理函告制度。推行窗口单位“错时延时预约”服务,节假日不打烊,满足人民群众办事需求。建立服务人才专员制度,落实县领导挂点帮扶和困难问题协调解决机制,牢牢钉紧涉企服务的“硬钉子”。
三是压实工作责任。将“五型”政府建设分解为6个方面45项重点工作,明确责任部门,督查推进落实。实施《奉新县“五型”政府建设推进工作机制》,根据“五型”政府建设要求,制定了《政府系统年终考核评比办法》,将县政府部门分为甲、乙、丙三个等次,乡镇则根据评比情况进行排位。
李国兴:我们坚持以供给侧结构性改革为主线,坚定不移实施“生态优先、产业支撑、对接南昌、同步小康”主战略,深入推进“做强工业、提升农业、唱响旅游、建优城乡”四大攻坚战,大力开展“1213工程加快决战年”活动,完善举措,转变作风,提高效能,以优异成绩庆祝新中国成立70周年。
2019年,我们的主要预期目标是:生产总值增长9%左右;财政总收入增长7%;规模以上工业增加值增长9%;工业园区主营业务收入增长15.5%;500万元以上固定资产投资增长9.3%;城镇居民人均可支配收入增长8%,农村居民人均可支配收入增长9%。
李国兴:当前,省委、省政府正在抓紧谋划推进打造大南昌都市圈,相关规划及支持政策已经启动。我们将与南昌加强部门、园区、企业、协会的交流和沟通,促进优势互补、协调发展,积极主动融入大南昌都市圈、打造南昌后花园。
一是在基础设施上主动对接。积极跟进南昌城际铁路、高铁、高速公路等基础设施规划,力争延伸到奉新。
二是在产业发展上主动对接。我县与南昌具有很多互补产业,也有优越的自然生态条件,我们将紧紧围绕纺织服装、电子信息、休闲健康产业,做好规划、做好对接,加强合作、互利共赢。
三是在发展要素上主动对接。大力吸引银行金融、医疗康养、科研院校等到奉新开设分支机构,助力大南昌都市圈协调发展。