——六论深入贯彻落实全省领导干部会议精神

    干事创业，离不开好的环境。实践证明，好的环境对外是竞争力，对内是亲和力；差的环境对外是排斥力，对内是破坏力。健全、公正、高效的法治环境，对于推进全民创业、加快富民兴赣，既是前提条件，又是重要保障。全民创业，必须营造良好的法治环境来保驾护航；同时，建设良好的法治环境，也是提高区域经济竞争力的有效途径。全省政法机关要认真贯彻落实全省领导干部会议和全省政法系统电视电话会议精神，进一步解放思想，更新理念，规范执法，为和谐创业营造良好法治环境。

    这些年，我省法治环境建设稳步推进，取得了积极的成果，同时我们也要清醒地认识到，我省法治环境建设任务还非常艰巨。全省政法战线要以思想的大解放促进执法理念更新，以执法理念更新改进执法工作，增强大局意识、环境意识、人权意识、平等意识，牢固树立“发展为大、发展为重、发展为先”的理念，形成服务发展第一要务的浓厚氛围，优化创业法治环境。要牢固树立执法为民的理念，形成亲民、安民、富民的浓厚氛围；牢固树立“成就创业有功、败坏创业是过”的理念，形成尊重创业、服务创业、保护创业的浓厚氛围。在执法理念上和实际操作中，要坚持打击与保护并重，保护创业者的劳动成果和合法权益；要坚持管理与服务并重，做到为创业者主动服务、便捷服务、“阳光”服务、文明服务；要严格遵守程序法与实体法的规定，坚持实体与程序并重；在执法活动中要坚持效率与公正并重，使一切执法活动有利于全民创业、富民兴赣。

    优化创业法治环境，要求全省政法战线围绕推动和谐创业、全民创业规范执法行为，重点解决一些地方存在的“趋利执法”、“多头执法”、“随意执法”问题。各级政法机关要对近几年的执法情况进行认真自查，重点查找问题，逐一抓好整改，下大力气把突出问题解决好。查办案件，是司法机关的一项重要职能，是维护法制的重要手段，既关系到公民的基本权利乃至生命，又关系到法律的尊严、公正，还关系到党和政府的形象。因此，政法机关查办案件，一定要坚持实事求是，坚持严谨的作风，不能定指标，有多少查多少，绝不能凑数；要重证据，绝不能主观臆断，先入为主；要认真核查事实真相，绝不能偏听偏信，或者捕风捉影；要坚持文明执法，把与时俱进的时代精神体现到执法活动中去，既维护法律的严肃性，又注意工作方式的灵活性。

    优化创业法治环境，关键在于抓落实、求实效。各级政法机关要落实责任，精心组织，兴起服务全民创业的热潮；要突出重点，抓住关键，切实抓好规范执法行为专项整改；要健全和规范执法责任制度，开展执法主体清理，严禁非执法人员参与办案；要健全和规范办案办事依法公开制度，接受人民群众的监督；要统筹兼顾，科学安排，把优化创业法治环境与推进和谐平安社会建设结合起来。广大政法干警要把服务全民创业作为分内的事，当好“服务员”、“护航员”，不当“局外人”、“旁观者”，自觉把服务全民创业变为实际行动，形成“人人是环境、案案是环境、事事是环境”的浓厚氛围，为和谐创业营造良好法治环境，加快江西崛起。

<责任编辑: 沈玉婷 >