遂川县雩田镇珊田村，山不出名，水不出众，但车棚制造基地却远近闻名。100余家由珊田村能人创办的车棚基地连锁店遍及赣州—南昌—宁波的公路沿线，基地直接带动148户农户，从业人员达300多人，其中党员就有35人。产品由最初单一制售汽车顶棚发展到现在的汽车水箱、卧铺床架、床垫以及各种交通警示牌等10余 个品种，形成年产值950万元、创利润150万元、上缴税金18万元的规模。小基地缘何做成大产业？答案是：以农村党建工作的创新与实践，催生了一个又一个新的经济增长点。

　　创新思路：打造“金钥匙”

近几年，遂川县针对农村经济发展缓慢、农民增收困难的问题，对全县379个行政村进行了全面的调查研究。县委、县政府认识到，农村党　　建既不能空对空，在经济发展中“缺位”；也不能脱离党建搞行政命令，在经济发展中“越位”；而要发挥基层党组织的协调促进作用，在整合发展资源中“到位”。为此，县委遵循新时期农村党建的特点和规律，创新农村党建载体，在全县农村广泛开展以“学理论、学技术，把党员培养成致富能人，把符合条件的致富能人培养成党员，把党员培养成干部，带头致富，带领群众致富”为主题的“双学三培两带”活动，催生农村新的经济增长点。

　　思路一变天地宽。该县围绕“抓大户、建基地、兴产业、带富路”，在农村能人、党员、农户中“结对子”互学互培，推动农村贫困党员、农户“富口袋”，致富能人“富脑袋”。开展农村党建“双学三培两带”活动以来，全县确定互培对子2264名，直接辐射带动农村5120户农户脱贫致富，800多名农村贫困党员与致富能人结对子后，人均增收近千元，致富能人中有526人被列为入党积极分子、271人确定为发展对象、79人发展为共产党员，还有500多人被列为村级后备干部，其中230人在村“两委”换届中当选为村干部。

　　能人经济：催生“增长极”

　　该县把培育能人群体，壮大“能人经济”作为带动农村经济发展的重要抓手。以基地建设为切入点，立足于“选好一个项目，培养一批能人，兴起一个产业，带动一方发展”。创办了按市场化运作的县、乡、村三级“双学三培两带”示范基地265个，其中年产值逾10万元、带动农户20户以上的乡级以上基地86个。为帮助能人做大做强“家业”，该县一方面为农村致富能人建档、授牌，增强其荣誉感；另一方面组织协调各类能人，组建起板鸭、金橘、茶叶、木竹等56个科技协会或民间流通组织，聘请科技专家做能人顾问。同时，大力推行农村小额信贷，去年全县发放小额信贷8000余万元，其中70％用在发展“能人经济”上。该县还筹资近百万元，建立了“双学三培两带”发展基金，为带动力强的能人提供信用担保，满足农村“大户”发展高效农业对大额资金的需求。

　　雩田镇堂境村郭丁生通过基金担保信贷3万元，创办50亩花卉苗木基地，当年增收5万多元，并辐射到105国道沿线6个村，形成了近1000亩的花卉苗木种植业。这些年，全县建档在册的农村致富能人有2000多人，涉及种养、加工、经销、运输、建筑等10多项产业，总产值达9834．95万元。能人通过创办示范服务基地，一头连市场，一头连千家万户，发挥“聚集”效应和“孵化”功能，惠及全县379个村、10余万农村人口。

　　主导产业：开启“致富门”

　　为形成主导产业，该县在“双学三培两带”活动中，安排党员、干部、农户与致富能人结对子，或致富能人之间强强联合，结成互培小组。通过互培形成利益共同体，让生产要素流动起来，实现资源配置的利益最大化。同时把握产业发展趋势，按照“一村一品”或“一乡一品”、“几乡一品”的要求，选准选好一两个具有发展潜力的重点项目；县、乡抓龙头企业，乡村抓大户种养，逐步培养成主导产业，雩田镇长盛村养殖能手袁卫平，创办占地面积达1500平方米的肉鸡繁育基地，年产肉鸡4万羽，年纯收入在3万元以上。在当地党组织的积极引导下，他发挥产业的“带富”作用，把群众脱贫致富的强烈愿望转化为发家致富的实际行动，向村民无偿传授饲养技术，并提供优质肉鸡种苗和技术服务，带动周边农户加入养殖行业，使该村成为当地肉鸡养殖专业村。为发挥主导产业带动农户致富的辐射力，该县要求每个“双学三培两带”基地在创建、壮大的过程中，必须联系农户10至50户，其中党员不少于三分之一，采取随到随学、集中授课、现场演示、电化教育等形式向联系户传技。去年以县、乡基地为依托，举办培训班158期、培训农民5433人次。如今，全县仅从事于木竹、果茶、鹅鸭三大产业的农民就占全县农业人口的74％，农民人均从中获利928元。(郭良芬 吴映红) （责任编辑：刘文静）