新华社南昌９月３日电(记者余孝忠)　南昌桶装饮用水市场“火并”数月，早已偏离了正常竞争的轨道，但始终不见政府职能部门露面干预。近日，舟车劳顿的水业老板们主动上书政府管理部门，请求整顿和规范桶装饮用水市场，有关部门仍然没有反应，市民议论纷纷。

    水业老板们上书，或许是由于他们意识到了有序竞争才是赢利的最佳条件，这是一种迟来的觉悟。照理说，政府职能部门应该比那些水业老板们觉悟高、反应快。近几年，我们的政府一直在努力提高机关工作人员素质，改进作风，提高效率。我们也能不时在报刊电视上看到干部学历提高、年龄下降的百分比。但这些努力只有在社会实践中产生效果，才能得到百姓公认。

    现代社会政府的职能就是管理和服务。在社会生活中，政府职能部门既是裁判员，又是服务员。当“污水” 横溢的“水战”愈演愈烈的时候，技术监督、卫生防疫、工商管理等有关部门，当然不能做隔岸观火的“观察员”，而必须履行职责，依法行政，激“浊”扬“清”，保护消费者和守法经营者的合法权益，维护资源的合理利用和市场的有序竞争，为经济协调稳定发展创造良好的环境。

    从法治角度来看，我国市场经济秩序中局部出现的混乱不是无法可依所致，而是有法不依、执法不严导致法律失效。正如南昌一些水业老板反映，有关部门的所谓 “管理”，要么是撒手不管，不闻不问；要么是良莠不分，搞“一刀切”。行政执法甚至成了少数部门、少数人“创收”的良机，企业为此负累重重。

    建立社会主义市场经济秩序，对政府的要求更高了，任务更重了。在整顿和规范市场经济秩序当中，政府有关部门尤其需要努力转变职能，使行政监管走出“不管则乱、一管就死”的误区。特别是对一些新兴行业的监管，亟待政府有关部门提高行政水平，切不可无动于衷、无所作为。（完）

    (播发时间 2001-09-03)