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江西省委常委、南昌市委书记余欣荣在讨论南昌发展取态时强调,首先必须大气,城要大气、人要大度,做到有更宽的胸怀和视野、更高的标准和要求、更大的气魄和手笔、更强的决心和力度。其次必须开放,城要开放、人要开通,做到放眼世界、海纳百川、兼收并蓄、和谐共容。要让大气开放的理念渗透到南昌市民的血液当中,真正成为广大市民的习惯。通过这次系统全面的采访和调查研究,我们深深感受到南昌这几年真正是这么做的!
大气出境界 双赢谋大局
小气孤家寡人,大气门庭若市!
开不开放,在中国已经不是问题。但如何开放,开放得如何?城市间的境界早已迥然大异!
让我们先来听一个故事。
2007年3月,南昌市高新开发区罗伊尔游艇项目正式挂牌成立。可是一个棘手的问题又出现了,在项目的规划滩地上有四个大型采砂厂,拆除砂厂将损失一笔不菲的经济来源。但是客商的利益必须为先,该项目招商负责人周小平说,当时正值南昌最炎热的七月,我们连续七天轮班蹲点,与砂厂方面协调坚决拆除,最终促成了工程的顺利建设。同年8月,罗伊尔生产的首艘豪华游艇在赣江试水成功,并顺利出口德国,实现产值。
多次带领团队在一线招商的胡宪市长也为记者解开了疑团,"招商引资一定要做到双赢,对于我们欠发达地区而言,更重要的是要敢于让投资者先赢。"一个城市将开放法制化、习惯化已经不易,"助客商先赢"又有几家能够做到如此豪迈呢?
2003年以来,南昌市多次组织招商团队赴国内外重点地区进行招商引资活动,先后在港澳台、东南亚、欧盟、美洲、澳洲、非洲共30余个国家和地区开展了160多场招商活动,屡屡能引得广泛响应,往往斩获丰厚,这使得南昌开放型经济一路累积,成果斐然。
--2000年至2007年累计实现合同外资63.3亿美元,累计实际利用外资50.51亿美元。
--外商直接来源逐渐广泛,由最初的仅有港澳小企业进驻,发展到港澳台、东南亚日韩、欧美各国大中型企业纷至沓来。
--外商投资形式也由简单的直接投资发展为直接投资、并购、BOT、风险投资、境外上市等多种形式。
一句话,客商先赢才有主客双赢的可能。开放型经济的发展直接促进了南昌市经济实力的提升。根据南昌市官方数据显示,随着外商投资企业集群的扩张,该市开放型经济对全市GDP的贡献率已超过60%。事实雄辩地证明,大气开放,外资洪波涌来,为南昌跨越式发展提供了巨大的能量。同样外商在南昌的事业也势如朝日一派红火。
灵敏开放 善夺先机
南昌大开放主战略的坚定持久实施,使开放活力不断向更广阔的领域渗透。随着南昌的开放水平不断提升,南昌的机制体制活了,南昌人的精神思想活了,理念新了,整个南昌已经步入了灵敏开放的境界。
新近,一项新的"速度"在投资商中被广为称道。2007年年底仅仅用了7天的时间,新加坡上市公司储科电子顺利落户南昌。今年年初储科电子第一批货物已在出口加工区顺利报关出口,实现了南昌出口加工区出口创汇的"零突破",为实现南昌出口加工区"当年建设、当年封关、当年创汇"的目标承诺写出了一个精彩的开端。
世界上绝没有无缘无故的奇迹,让我们从现象的背后发掘事物的本质价值吧。
2004年7月,国家发展改革委、商务部发布了《中西部地区外商投资优势产业目录(2004年修订)》,自此之后海关总署对企业的出口政策也做了相应的调整, 2007年下半年东莞地方政府亦在税收等方面进行调整,希望促成部分企业向中西部转移。
据相关方面消息称,当时的东莞在一夜之间少了600家企业。当时落户东莞的储科电子正是在这个时候开始考虑寻求新的发展天地。南昌作为承接沿海产业梯度转移的腹地,如何在绝佳时机先声夺人,抢抓先机,从招商选资的角度把一个具有先进制造业素质的项目抓到手的呢?其实,开放的南昌已经形成了信息灵敏汇集的态势,南昌市国家级高新技术开发区敏锐地捕捉到这一消息后,迅速展开了一场短兵相接的招商战,招商小分队迅即赶到东莞与储科电子接洽,以南昌业已形成的综合发展优势很快说服了他们落户。
从地缘优势上讲南昌是承接沿海产业梯度转移的首站受惠地,但在当今沿海产业向内地梯度转移的大趋势下,在中国中西部地区已经广泛实施开放的竞争中,善捕先机者往往能掌握主动权,而这一点南昌做到了。2004年5月,南昌还首开先河,出台并实施了中国首部规范投资环境的地方性法规--《南昌市优化投资环境条例》。
八年来,浸润已久的大开放理念使南昌能够在好时机来临之前往往能抢得先机,使自己招商引资的竞争力持续放大,这正是南昌能够在大开放中赶超进位脱颖而出,迅速走向崛起的关键。
大开放 英雄城风云际会
就像解放战争进入战略大反攻一样,南昌的开放型经济也进入了"大兵团作战"的宏大推进时期。2007年4月28日,江西南昌市首批"3010"重点工程中兴南昌软件产业园、泰豪科技家用静音电源项目和江西邦盛服装工业城破土开工,这标志着南昌市推进实施"3010"重大项目工程战役打响。
"3010"工程是南昌市为应对城市竞争,实现南昌工业崛起的非常之举,旨在推进南昌市新型工业化、工业重大项目的实施。具体是指:从2007起的五年内,南昌市将通过引进、联合,完成各类工业投资1000亿元以上,用于投资建设10个30亿元以上、30个10亿元以上的重大工业项目,并且到2011年全部竣工投产。截至2007年底,已经有4个投资规模达30亿元以上的项目,18个投资规模达10亿元以上的项目正式开工建设。
阳春三月的南昌,除了移步易景之外,更有让人目不暇接的开放风景线。目前已有美国福特、美国微软、德国克林尼科、日本前泽给装、台湾晶湛科技、台湾詠倡科技、台湾东元、台湾统一、瑞士ABB公司、中国华源、山东晨鸣、宁波奥克斯、广东TCL、深圳中兴通讯和深圳方大等一大批知名制造业企业落户南昌的工业园区,其中世界500强28家、国内200强25家。大项目、大企业已经在南昌形成了"抱团经营"的大气候。
香港有的、上海有的、深圳有的,南昌同样想拥有,这就是南昌今日的气势。去年8月份,捷德中国总部正式入驻南昌。捷德总部花落南昌虽然还只是南昌总部经济的第一家,但却标志着这个一度落后的内陆城市在中国开放的大棋盘上开始发力。"以南昌为中心来构建自己的聚集辐射体系"既是南昌勃勃的雄心又是南昌合理的豪迈情怀!
开放型经济的发展直接促进了南昌市经济实力的提升。全市目前已经形成了以外来投资企业为龙头的汽车、电子信息、生物医药、新材料、纺织服装五大支柱产业。一大批符合国家产业政策、投资大、产业链长、产业关联度大、市场前景好、技术含量高、带动作用强、符合环保要求的工业重大项目落户南昌,在南昌市大气开放的感召下,开放型经济已经形成了风云际会的大气候。
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