4月8日,南昌海关召开新闻发布会,副关长倪藻、林建平出席发布会,分别就南昌海关支持服务江西经济社会发展16条措施、新企业分类管理办法、支持成长型中小企业发展措施以及关务公开短信平台、关企联系卡和网上服务大厅等内容进行了介绍并回答了记者提问。会上还举行了“南昌海关网上服务大厅”启动仪式。省政府办公厅、省外经贸厅、省口岸办有关领导,新华社、经济日报、江西日报、江西卫视、江西人民广播电台等11家中央和省市新闻媒体,江西铜业股份有限公司、江西塞维LDK太阳能高科技有限公司等20余家企业代表,总关相关部门、高新办和机场办有关人员参加发布会。

十六条服务措施 主动对接江西崛起新态势

    2008年,为有效发挥能作用,进一步支持服务江西经济社会又好又快发展,南昌海关定出了16条服务措施,总体而言,分为六大方面:

 研究政策,服务决策

   建立完善江西省进出口预警监测体系,及时为省委省政府宏观决策和企业提供海关统计信息咨询服务。进一步加强政策研究分析,江西省转变经济发展方式、承接产业梯度转移、提供决策支持和工作建议。详细》》

 扶持企业,培育产业

   完善企业分类管理模式,培育和推荐更多的守法企业进入A类及以上企业行列,充分享受区域通关、加工贸易、保税监管等"守法便利"优惠。 详细》》

 深化流程再造,优化通关环境

   拓宽"属地申报、口岸验放"区域通关模式的企业适用范围。切实履行各项服务承诺,深化流程再造,进一步精简作业环节,深化旅客申报制度改革,简化申报手续  详细》》

 推进口岸平台建设

   全力做好海关驻上饶办事处的筹建工作,依托地方资源,在省内未设立海关机构的设区市和进出口企业较多的县(市)设立海关联络办公室,详细》》

 创新服务手段,提升政务效能

   拓展"通关110"服务功能,努力把"通关110"打造成为应急处理、咨询服务和协调督办的海关业务指挥中心和综合服务平台。 详细》》

 深入开展反走私综合治理

   大力推进文明、理性执法,既提前加强政策引导,又对涉案企业开展"案后回访",做好后续帮扶工作,帮助企业规范经营行为,维护健康良好的进出口贸易秩序。详细》》

企业分类管理:新制度带来新机遇

    今年4月1日,新修订的《中华人民共和国海关企业分类管理办法》开始施行。这是中国海关根据国家关于社会信用体系建设和中国海关参加签署的WCO《全球贸易安全与便利标准框架》要求,在以建立企业为单元的管理模式下,管理理念和管理模式的重大变革。

    这一新的企业分类管理办法的施行,将会给江西企业带来一系列新的机遇。详细》》

    1、企业分为AA、A、B、C、D五类,AA类企业将享有更多的优惠

    对AA类企业,除享受A类通关便利措施外,海关还考虑,企业可以凭企业类别向海关申请信用担保,还包括提前申报、快速验放、专人负责、对进出口货物一般不予开箱查验等通关便利措施。详细》》

    2、A类企业办法调整有利于江西外贸经济发展

    新分类办法将A类企业的标准进行了调整,将至少需要适用海关B类管理2年降为1年,将对进出口总值的要求由100万美元降低为50万美元,且扩大了纳入进出口总额的统计范围。仅此一项调整,江西省将有50%以上在海关注册有进出口业务的企业初步具备享受海关通关便利的条件,这对促进我省外贸经济有巨大的推动作用。详细》》

    3、新分类办法充分体现海关对江西中部地区崛起的支持

    新分类办法充分体现了海关对江西中部地区崛起的支持,在评定条件上向江西等中部地区倾斜,如在AA类企业的评定条件上,将进出口货物收发货人上年度进出口总值由3000万美元降为1000万美元,将报关企业代理申报报关单量由2万份降低为5000份。详细》》

创造公平竞争环境 支持成长型中小企业发展

                                                                             

    为了改善江西中小企业改善经营环境,促进中小企业健康发展。海关向中小型企业提供与大型重点企业不一样的管理服务措施,保护其依法参与公平竞争与交易的权利,解决此类中小企业存在的政策扶持少、对海关业务流程的不熟悉、对关税政策的不了解、归类容易产生错误以及在知识产权认识上存在不足等阻碍企业发展的问题,满足对关区成长型中小企业在生产经营中的"大需求",海关给予他们"大服务",不断加强对企业的关注、服务力度,以促进关区成长型中小企业又好又快地发展。

    加大企业调研力度,建立与企业的信息沟通平台,解决企业在进出口活动中遇到的问题

    积极提升企业适用海关管理类别

    积极推荐企业适用便利通关措施

    支持和促进企业进行产业升级和技术改

    支持企业发展自主知识产权的品牌

    为企业创造公平竞争的发展环境

 

有关成长型中小企业的范围

    参考省中小企业局关于中小企业的概念及"十一五"省六大支柱产业名录等相关内容,所谓成长型中小企业是指连续2年年度产品进出口总值增幅20%以上,具有技术水平先进、产品成长性好、市场竞争力强,有较大发展潜力的中小生产型外贸企业。属于省六大支柱产业名录(汽车、航空及精密制造产业,特色冶金和金属制品产业,中成药和生物医药产业,电子信息和现代家电产业,食品工业,精密化工和新型建材产业),符合以上条件的企业优先考虑。

    南昌海关支持服务关区成长型中小企业展具体措施

关务公开:搭起方便高效服务平台

 建立了统一对外的"南昌海关关务公开短信平台"

    该平台涵盖南昌海关及其隶属海关两个层面。南昌海短信平台特服号码为:1065730101574000,各隶属单位的短信平台特服号码为:106573010157+四位关别代码(如,九江海关短信服务平台特服号码为:106573010157+4001)。

    目前该平台己正式投入使用,今后,我们将依托短信平台向省内党政领导、外经贸部门、进出口企业和社会各界及时宣传告知最新的海关政策、优惠措施、友情提示及其它政务公开信息。

 关企联系卡

    南昌海关专门制作发放了名片式的《关企联系卡》,联系卡上标明业务服务电话,监督电话,反走私举报电话,互联网网址和各隶属海单位业务服务电话等内容事项。进出口企业和管理相对人有任何问题可以通过关企联系卡上提供的联系方式及时与海关取得联系。同时,关企联系卡也是我们主动联系企业接受社会监督的一个桥梁和渠道。

 建立了统一对外的"南昌海关关务公开短信平台"

   南昌海关"网上服务大厅"从方便用户使用的角度出发进行了整体设计和栏目布局,在整合网站原有关务公开信息和网上办事服务项目的基础上,还专门建设了通关状态查询、舱单查询、商品信息查询等多项服务栏目,向进出口企业和社会公众提供海关信息公开、在线办事、网上查询、交流互动等4类32项服务,实现了网上集中服务、全程服务、综合服务等功能,做到关务公开与办事服务并重。

    目前,各界人士进入"海关网上服务大厅",即可足不出户,方便、快捷地查询通关状态、商品信息等,享受便捷通关服务。南昌海关网上服务大厅地址:http://nanchang.customs.gov.cn

解读企业分类管理新办法

新分类办法的统一性

    新的分类制度,在全国海关统一适用,解决了以往各海关之间制度重叠交叉,执行口径不一的不足。详细》》

新分类办法的配套性

    AA类和A类企业适用相应的通关便利措施,B类企业适用常规管理措施,C类和D类企业适用严密监管措施。详细》》

分类范围的扩大

    分类中首次增加了报关企业,并也将报关企业分为AA、A、B、C、D五类。实现对报关企业的差别管理。根据办法规定,报关企业与进出口货物收发货人同为B类以上管理类别时,管理措施发生冲突时,按照报关企业管理类别实施相应的管理措施。详细》》

对江西企业的适用

    原在外省适用海关A类管理及以上的生产型或物流企业整体搬迁至江西或在江西设立分公司的,在其法人代表、管理方式和主要进出口商品等未发生实质性变化前提下,经海关审核确认后,在江西省内给予相应的A类管理及以上企业待遇。并对此类企业在南昌关区办理加工贸易手册备案时,可不视为首次备案加工,免收其风险担保金。详细》》

新华网江西频道
编 辑:王晶(实习)
监 制:蓝天蔚