今年江西两会，出现了一个标志性的事件：自1954年以来，江西省农民工群体中首次选出了两位省人大代表：章艳玉和兰玉芬。作为一个新兴阶层，她们虽然没有显赫的头衔，但同样心系国计民生；她们虽然来自基层，却同样对江西崛起与发展充满期待。她们的出现，为省人大代表群体注入新鲜的血液和活力。     农民工当选人大代表，让这个群体的声音出现在人民代表大会之中，体现出几多民主内涵：意味着广大农民工的诉求将得到更加直接、有效的表达，反映出中国的民意渠道越来越顺畅；让农民工堂堂正正、响响亮亮地走进国家权力机关，充分体现了对这一群体的尊重；这也是人民代表大会制度的本质要求，是社会主义民主的重要体现，将不断推动中国民主的发展。     十七大提出，人民民主是社会主义的生命。目前城市务工的农民工总人数已经超过两亿，他们创造的劳动剩余价值早已超过10万亿人民币。面对越来越大的农民工群体，中国一直在探索如何让他们进入各级人大代表会议之中。十届全国人大五次会议关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定明确规定：“在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表”。2008年的地方人大纷纷出现了“农民工”的身影，“农民工”与备受尊崇的“人大代表”身份紧密地融合在一起。     这是一个新的变化，见证着民主的进程。期待这两位代表的完美表现！用实际行动，履行好人大代表的神圣职责！     策划／监制：蓝天蔚　实习编辑：万黎君 王晶　周纯 章艳玉、兰玉芬：两位农民工代表首次亮相江西两会     章艳玉     1973年出生，是一个地地道道的农民。后来，进入彭泽县棉纺厂打工，因工作出色成为车间运转主任。2008年1月18日，在省第十届人大常委会第34次会议上，作为江西首个农民工代表当选为新一届省人大代表。     兰玉芬     省十一届人大代表中最年轻的代表兰玉芬。2007年毕业于东华理工行知分院英语与教育专业，畲族人，现在是抚州市乐安县丰水源二级电站一名抄表员。  　农民工章艳玉当选江西人大代表 50年来“第一人” 　 自1954年以来，江西省农民工群体中首次选出一位省人大代表。1973年出生的章艳玉，在昨天召开的省十届人大常委会第34次会议上，当选为新一届省人大代表。详细内容》》 　　江西两会出现两位农民工代表     　江西省人大常委会选任联工委办公室主任李元生告诉记者，兰玉芬是一名农民工代表。除兰玉芬外，还有章艳玉，在江西华孚纺织有限公司任车间运转主任。详细内容》》 终于有机会参政议政了，她们带来了什么？     章艳玉：希望规范农民工劳务合同    近年来，劳务纠纷不断增加，拖、欠农民工工资的现象时有发生。应该要出台相关政策、法规，规范农民工与用人单位的劳动合同，保障农民工的合法权益。同时，保障农民工的子女享有平等的受教育权。详细内容》》 兰玉芬：加大对少数民族地区公路建设资金扶持力度  兰玉芬说，乐安县金竹畲族乡农村通往乡镇的水泥路很少。农村的小孩到镇里上学，得花上好几个小时走20多里山路。详细内容》》 她们的心声：我相信，这会成为我一生最难忘的事     “2008年1月18日，这个日子我会永远记在心里，因为这一天，我被选为50年来江西省首位农民工人大代表，心情真是即激动又紧张。流动性最大的农民工终于有机会参政议政，我相信，这会成为我一生最难忘的事。”                                                         　——章艳玉博客里的一段话 　惊讶，兴奋。刚毕业参加工作，却很幸运地当选人大代表。兰玉芬告诉记者，乐安县只有3个人大代表名额，少数民族地区只有一个。                                                         ——兰玉芬谈当选人大代表时的感受 解读：两位农民工代表　几多民主内涵 　　农民的广泛性，民主的广泛性赋予这个社会群体以政治权力和话语平台，不仅有利于他们改变自己的弱势命运，而且对缓解社会矛盾、建立社会主义和谐社会具有重要意义。对于人大代表组成结构的变化，人们普遍认为这是“中国民主政治发展的标志性事件”，是中国选举理念的重大变化，是对农民本身的宪法权利的一种保护，是对宪法原则和宪法理念的回归。 农民工的诉求将得到更加直接、有效的表达，反映出中国的民意渠道越来越顺畅     “农民工的声音将出现在人民代表大会之中，这标志着中国社会正不断进步。”南京市社科院院长叶南客表示，“我们的民意渠道正越来越顺畅，这将不断推动中国基层民主的发展。”     据不完全统计，目前，中国共有２亿左右的农民工进入城市，他们为城市的经济发展和基本建设默默奉献着。不过，按照中国目前的户籍制度和选举法要求，农民工很难进入到其所在城市的人大代表队伍中。     叶南客说，“工作在城市，选举在农村”是目前中国农民工所面临的一个尴尬。这也使得他们的选举权和被选举权“空转”了。“在保障农民工在城市的经济利益的同时，还要让他们更好地享有政治权利”。     事实上，面对越来越大的农民工群体，中国一直在探索如何让他们进入各级人大代表会议之中。十届全国人大五次会议关于第十一届全国人民代表大会代表名额和选举问题的决定明确规定：“在农民工比较集中的省、直辖市，应有农民工代表”。详细内容》》 农民工当选人大代表，是人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现  农民工纷纷成人大代表耐人寻味     有两亿之众的农民工，已成中国产业工人的主力军，过去却一直缺席人大代表，这对人民代表本应具有的广泛性、代表性而言，是一个重大缺憾。农民工的意见表达，由此变得十分困难，尽管诸多媒体以及其他各界的人民代表，也曾不遗余力地为农民工代言，但毕竟隔了一层，不像农民工代表主张自己的权益、表达自己的心声那样，更加直接，更加迫切，也更加有效。可以说，这是人民当家作主的社会主义民主制度的生动体现。详细内容》》 农民工人大代表　民主法治社会的必然趋势      人大代表应具有的广泛性、代表性，是我国人民代表大会制度的本质要求，也是社会主义民主的重要体现。十届全国人大代表郭向东指出，我国各级人大中官员代表偏多，工人、农民等基层代表偏少，不利于权利平衡和吸纳广泛的新鲜“民意空气”。而只有吸纳当前作为一个人数可观、并仍在持续扩张的新生阶层――农民工进入人大代表行列，才能更加全面、客观地反映我国社会结构的现状，更大限度地保证人大制定法律和决策的公平公正，使这一阶层的民意诉求得到更加直接、有效的表达，从而切实维护他们的各种合法权益。详细内容》》        农民工当选人大代表的民主含义:是制度的本质要求 “‘农民工’当选人大代表，意味着广大‘农民工’的诉求将得到更加直接、有效的表达，他们的诉求将得到了前所未有的尊重。”详细内容》》 思考：农民工参政议政 新课题如何“破解”     如何让农民工代表履行好职责？如何避免农民工代表的流动性过大，这些已经成为各地人大工作的一个新课题。   农民工代表履职的现实难题                农民工代表的身份如何确定？           　 农民工代表流动性大的难题如何破解？               　 如何让农民工代表履行好职责？     从个别到整体，从新闻到平常，作为新兴阶层，农民工当选为人大代表已是大势所趋。实践表明，农民工代表履行职务中遭遇的问题不容忽视，而其间的一些问题已超出了现行的制度框架，需要在实践中不断探索、创新。 详细内容》》 关于农民工人大代表选举有关的几个问题的思考     根据十届全国人大五次会议第二次全体会议决议草案的有关规定，我国将首次在不断壮大的农民工队伍中产生全国人大代表。为此，理论界对农民工人大代表的选举问题开展了热烈深入的讨论，提出了农民工人大代表选举中可能出现的种种问题。     有人说“代表农民工利益的人，并不一定非具备农民工身份不可”。但笔者认为，真正对农民工问题有切肤之痛的应该首先是农民工自身，而不可能是农民工之外的别的群体。倘若假设从农民工中选出的代表不能代表农民工队伍的利益，又有谁能肯定和确保其他热心于农民工问题的人能义无反顾地代表农民工的利益呢？详细内容》》