“《政府工作报告》要注意与省第十二次党代会相衔接，与‘十一五’规划相衔接，保持目标任务和战略措施的连续性。”

    “民生工程52件实事全面完成，让人民群众得到了实惠。2008年要进一步抓好民生工程，促进社会和谐。”……

    窗外寒意阵阵，会场春意盎然。2008年新年伊始，省政协九届二十八次常委会议召开，省政协常委们围绕即将提交省十届人大一次会议审议的《政府工作报告（征求意见稿）》畅所欲言，展开了热烈的讨论。协商在决策之前，省政协常委会每年都要就《政府工作报告（征求意见稿）》开展协商讨论，为丰富报告内容、完善工作措施提出了许多建设性意见和建议。

    立发展之论、献务实之策、建有用之言。过去的五年，省政协充分发挥政协组织“人才库”、“智囊团”和联系面广的优势，牢牢把握“团结”和“民主”两大主题，把促进发展作为人民政协履行职能的第一要务，认真搞好政治协商，积极推进民主监督，深入开展参政议政，为江西省经济社会又好又快发展贡献了力量。

    五年来，省政协常委会议先后围绕加快江西省工业园区建设、农村医疗卫生体制改革、促进农民增收、制订江西省“十一五”规划、人才问题、构建和谐平安江西、推进社会主义新农村建设、建设创新型江西、促进社会公平正义等课题，开展了调研和专题协商。这些专题调研和协商形成的调研报告和建议案，都得到了省委、省政府领导的充分肯定，很多建议得到采纳。比如，关于农村医疗卫生体制改革的建议案，对推进江西省农村新型合作医疗制度改革试点、大力加强农村卫生工作，提供了重要参考，一些试点县市采纳其中的意见和建议，产生了较好的效果。围绕制订江西省“十一五”发展规划提出的8个方面31条意见、建议，大部分被吸纳到“十一五”规划中。

    开展民主监督、帮助政府改进工作，是政协的重要职能之一。省政协先后围绕江西省食品安全保障体系建设、建设项目中的环境保护、民营经济发展的政务环境、加强土地调控和管理等问题开展了专题民主监督，促进了一些问题的解决。如省政府在吸纳省政协民主监督意见的基础上，出台了《关于进一步加强食品安全工作的决定》，推动了江西省食品安全保障体系建设。九届省政协还通过参与立法协商、参加党委和政府有关部门组织的调查和检查活动、参与行风评议，政协委员受聘担任司法机关和政府部门特约监督人员、旁听省高级人民法院庭审等形式，履行民主监督职能。据统计，目前，省直有关部门聘请政协委员及各界人士担任的特约监督人员约60人，对于促进党政部门转变作风起到了重要作用。

    九届省政协制订了《反映社情民意信息工作条例》，五年来，共征集各类社情民意信息1000余条，一些信息对促进问题的解决发挥了作用。比如，在收到玉山、广丰81名群众联名反映一家民营冶炼厂严重污染环境的社情民意后，立即组织委员会同政府有关部门实地调研，开展民主监督，使该厂的污染问题得到解决，赢得群众的称赞。委员通过反映社情民意，还促进了南昌市人民公园的免费开放，帮助解决了上犹水库移民行路难、上学难、就医难等问题。

    五年大事记

    5年来，省政协组织委员围绕“就医难、看病贵”、经济适用房和廉租房建设等人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题开展视察和委员活动日60余次，参加视察的委员达2500余人次。

    省政协各专门委员会选择江西省经济社会发展中具有综合性、全局性、前瞻性的课题深入调研，形成专题调研报告82份，提出了许多对省委、省政府决策有重要参考作用的意见建议。

    省政协充分发挥文史工作“存史、资政、团结、育人”的作用，5年来共编印文史书刊28期。

    省政协港澳地区委员近5年在赣投资30多亿元人民币，捐建希望小学34所。（作者：朱雪军）