地图在百姓生活中扮演着重要角色：书店里、街头报亭里，各种地图种类繁多，数字地图、网络地图也为人们广泛使用。而地图市场繁荣的同时，也出现了一些“问题地图”。这些地图印刷质量较差，标注张冠李戴，错漏百出，误导消费者，严重侵犯了地图编制出版单位和消费者的正当权益。更有甚者，错绘国界线，影响十分恶劣。

    日前，省测绘局、省工商局等单位联合行动，对我省地图市场进行了专项整治。整顿主要针对文化用品、工艺品、玩具、纪念品等涉及地图图形的商品，在互联网上刊登的地图图形也属整顿范围。

    “问题地图”主要表现为非法盗印

    7月10日，检查人员一行来到南昌市洪城大市场。在华春礼品城，记者看见店内摆有许多装潢精美的宝石地球仪，但部分地球仪上的洲界、国界像刀切一样被画成了直线，国界轮廓严重变形。地球仪上没有出版单位，没有审编号。检查人员对店主进行了法律知识和国家版图知识教育，通知他们立即停止销售问题地图产品，并当场缴获了12个“问题地球仪”。

    随后，检查人员对南昌市万寿宫商城、部分大型商场进行了抽查。一些地球仪既无地图审核批号，也无生产厂家，在用色上违反了国家“中国版图必须统一用色”的规定；一些地图制品将省界绘成国界，使我国某一省份变成国外地区……省测绘局高级工程师李颖告诉记者：“目前，我省的‘问题地图’主要表现为非法盗印。没有编制资格的单位和个人自行编制地图，既无书号，也不送审，还有个别具备编制资格的单位从自身经济利益出发，粗制滥造，甚至出现政治性问题。”

    据了解，按照有关规定，全国地图须经国家测绘审图办公室审查批准，地方地图必须送当地测绘部门审核。作为商品的地图，如工艺品地图、交通旅游图等必须有书号，否则，视为非法出版物。相关专家提醒广大市民，购买、使用地图和图册时，如发现没有“版权记录页”，则一定是非法出版物。

    规范网络地图是个新课题

    近年来，汽车导航、个人导航、GPS导航、在线地图服务等的新兴应用，让网络地图市场得到迅猛发展。在巨大的经济利益诱惑下，网络地图盗版现象时有发生。与正版地图相比，盗版网络地图在数据更新和售后服务上存在着严重问题。由于缺乏积累和投入，盗版网络地图无法做到对道路数据和点信息进行持续更新，直接对用户的使用造成负面影响，并对整个产业链的发展造成了伤害。如，用户在使用了我省某导航产品后，反而不断发生绕路、错路的现象，不仅增加了驾车的危险，还受到了交警的处罚。

    省测绘局负责人介绍说，网络地图出现问题主要有两大原因：一是因为互联网传播速度快，下载使用方便，很多人从网上随意转载。二是因为一些公司、个人自己编制地图，这些互联网信息提供者维护国家版图、保证国家安全和遵守地图管理法律、法规的意识淡薄所致。

    网络地图的规范是个新课题。针对网络地图出现的问题，国家测绘局近期已公开表示要整顿网络地图市场秩序，从地图生产的控制到市场的竞争都要做到规范化，并加强监管，使网络地图服务、导航市场进入有序发展和竞争的轨道。（记者 吴 霞）