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●新余全市人才总量6.638万人,人才密度为5.97%,高于全国全省平均水平;人才和科技事业协调、健康发展,科技进步对经济增长的贡献率达到54%。 ●2007年共引进高层次人才255人,其中博士5人,硕士53人,副高以上职称人员196人;拟通过5年左右的滚动开发,引进各类高层次人才100名,创办高新企业50家。 核心提示 1月10日,省委书记苏荣在我市调研座谈时特别谈到“到新余感触尤深的是新余市对人才及人才工作的重视,通过引进一批好的项目,为新余引进各类人才,充分体现了地方领导大力实施人才战略、落实科教兴市,将人才转化为现实生产力、促进工业经济又好又快发展的战略思维。”1月24日上午,苏荣在参加省政协十届一次会议工商联、科协、经济、特邀界别联组讨论时,又一次高度赞扬了新余近年来的人才工作。他说:“引进一个人才,就能办起一个企业,兴起一个产业。”“小市能办大产业,说到底是人才……新余有可能在未来三五年内,成为一个经济小巨人,其经济总量,会连续地超过人口在300万以上的设区市。” 近年来,新余市认真落实科学发展观和科学人才观,大力实施科教兴市、人才强市战略,全市人才总量逐年上升,人才结构逐步优化,人才素质不断提升,人才工作呈现良好发展态势。目前,全市人才总量6.638万人,人才密度为5.97%,高于全国、全省平均水平。人才和科技事业协调、健康发展,科技进步对经济增长的贡献率进一步增强,达到54%。人才工作的整体推进,为统筹城乡发展、构建和谐社会提供了强大的智力支撑和人才保障,有力地推动了新余经济社会又好又快发展,新余正阔步迈向全省经济“第一梯队”序列。 “一把手”抓好“第一资源” 早在2004年,全国全省人才工作会议召开后不久,市委市政府就下发了《关于加强人才工作的决定》,成立了市委人才工作领导小组,并在全省较早设立了副县级的人才工作办事机构(市委人才办),形成了市委统一领导,组织部门牵头抓总,相关部门各司其职的领导体制。市财政每年拿出100万元设立人才发展专项资金,用于资助培养人才、引进高层次专业人才、奖励突出贡献人才等活动,并列入政府年初预算。2006年首次选派民营企业家到中央党校培训,每年用于各级各类干部培训和继续教育、农民和农民工培训、公务员培训、技能人才培训和企业经营管理人才的培训、奖励等方面的资金高达1000多万元,约占地方财政收入的0.5%。统筹抓好高级人才信息库建设,在建好省里要求的五个二级库的同时,根据新余实际,指导建立了市海外优秀华侨华人人才库、博士硕士人才库、规模以上中小企业家数据库。制定出台了《新余市“十一五”时期加强人才队伍建设的意见》,成立了市高层次人才创业园工作领导小组。 我市与省人事厅共同组建了省级区域人才市场——江西赣中人才市场。周六定期举行现场招聘会,在全省首开人才夜市,为赛维公司等非公企业举办专场招聘会,多次免费协助非公企业到外地人才市场招聘人才,开通了网上视频招聘和求职、在线留言和短信求职渠道,为企业开展人才租赁(派遣)新业务,初步形成了赣西地区人才交流的集散地,品牌效应初步显现。 营造尊重人才的浓厚氛围 2007年,我市被批准为国家知识产权试点城市,20项科技项目列入国家和省级计划,9项产品获得省优秀重点新产品称号,这得益于全社会“尊重劳动、尊重知识、尊重人才、尊重创造”的浓厚社会氛围的形成。 ——优化人才创新创业的政策环境。根据《新余市引进高层次人才暂行办法》和高层次人才收入最低保障办法,对引进国家级和省部级学科带头人,一次性提供30万元和20万元的科研启动费,每年提供一次外出考察及学术交流的经费;对重点引进的博士和高级专业技术人才,一次性给予10~20万元的住房补贴和每月1500元的生活补贴。同时,实行引进高层次人才家属子女安置等一系列优惠政策。2007年共引进高层次人才255人,其中博士5人,硕士53人,副高以上职称人员196人。依托经济开发区创建新余高层次人才创业园,通过有效机制把人才创业的内在动力和政策扶持的外在推力结合起来,凝聚市内外各类高层次人才为新余建设新型工业主导型城市服务。拟通过5年左右的滚动开发,引进各类高层次人才100名,创办高新企业50家。 ——优化人才安居乐业的生活环境。出台了《高层次人才定期体检制度》与《高级专家疗养制度》,定期为高层次人才开展健康体检,每两年组织安排一次外出疗养服务。2007年,市财政专门拿出20多万元为全市各类高层次专家进行健康体检。对引进的外国专家,政府拿出1000亩地筹建欧洲城,为外国专家营造一个安居乐业的生活环境。为体现政府对农村教育、卫生人才的关爱,2007年,政府从第三批经济适用住房中拿出293套,定向销售给在农村乡镇中小学、医院工作15年以上的在编在岗教师和医务人员,此举为全省首家、全国首创,并率先在全省实行了农村教师岗位津贴制度。 搭建人才作用发挥广阔平台 探索人才使用与项目开发相结合的路子。围绕我市四大支柱、八大产业和农业“3321”工程,组织实施了“多晶硅铸锭用石英陶瓷坩锅工程化研究与应用”、“新钢公司产销一体化及MES系统研究与开发”、“年产万吨苎麻微生物脱胶精干麻”、“新余蜜桔科技示范园脱毒苗繁育基地建设”等一批市级重点科技项目。2007年度,向上争取了25个省级以上科技计划项目。其中,十万亩新余蜜桔产业化开发项目列为国家科技富民强县(区)专项行动计划,BDJ2003A安全防护用具试验装置中试研究项目列为科技部科技型中小企业技术创新基金项目,200MW高品质多晶硅片扩建项目列为省高新产业重大项目。目前,全市共拥有赛维LDK、江西江锂等11家省级以上高新企业,15家省级民营科技企业和20家市重点培育 “高成长型”民营科技企业。 抓好大中型骨干企业的技术开发机构建设。目前,全市有国家级企业技术中心2家,省级工程技术研究中心2家,省级企业技术中心2家。新钢公司、新华股份等一批企业通过技术开发机构建设,有效发挥了专业技术人才作用。近三年,企业技术改造资金累计达100亿元,极大地增强了新余工业的整体竞争力。新钢公司先后获得省部级以上科技成果110多项,拥有专利技术20余项,“船体结构钢板”、“优质碳素钢热扎盘条”两项产品获中国名牌产品称号,成为江西省惟一拥有两个中国名牌产品称号的企业。目前,我市正积极组建赛维LDK和新钢公司两个博士后工作站,搭建高层次人才发挥作用的新平台。(胡军平 李佩文)
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