2月15日至16日，江西省全省农村工作会议暨抗灾救灾灾后重建动员大会在南昌召开。会议的主要任务是，全面贯彻落实党的十七大、中央农村工作会议和省委十二届四次全体会议精神，总结2007年农业和农村工作，表彰2007年全省农业和农村工作先进单位和个人，研究部署今年全省“三农”工作，动员全省上下迅速投入灾后恢复生产和重建，努力实现全省经济社会又好又快发展。
江西省委书记苏荣出席会议并提出要求，江西省委副书记、省长吴新雄代表省委、省政府讲话。江西省领导王宪魁、傅克诚、蒋如铭出席会议。江西省委常委、省委秘书长陈达恒和省委常委、常务副省长凌成兴分别主持会议，陈达恒作总结讲话，副省长熊盛文作工作报告。

    苏荣指出，抢修输变电线路和救灾重建是全省当前两大任务，各地一定要坚决贯彻执行会议的部署，切实加强领导，拿出得力措施，精心组织实施，真正把这次会议的主题变成全省广大干部群众的共同实践。他强调，救灾工作切忌一般化，要突出重点，科学指导，广泛宣传农业应用技术知识；要立足当前，着眼长远，着力加强农业基础设施建设；要以人为本，关注民生，切实安排好受灾群众的基本生活。

    苏荣强调，对于“三农”工作，不仅是现在，就是在整个经济转换时期，都是全省各项工作的重中之重。为此，“三农”工作要以农民增收为目的，按照全面建设小康社会的要求，扎实推进社会主义新农村建设。其基本途径是发展特色农业，进行综合开发，实行产业化经营，加快城乡经济社会一体化进程。农村经济发展的实践一再证明，必须用工业化思维谋划农业的发展，要富裕农民就要减少农民；要重视农业就要发展工业；要加快农业发展，就必须加快新型工业化进程。他指出，农村干部是党的干部队伍的重要组成部分，是党的宝贵财富，要十分理解农村干部，关心爱护农村干部。

    吴新雄在讲话中代表省委、省政府，向为我省抗灾救灾作出重大贡献的广大军民致以亲切问候和崇高敬意。他指出，今年1月12日以来，我省出现持续低温雨雪冰冻天气，持续时间之长、范围之广、强度之大、灾害之严重，为我省历史罕见。面对突如其来的雨雪冰冻灾害，在党中央、国务院的坚强领导下，在人民军队和国家有关部委的大力支持下，在省委书记苏荣同志亲自组织领导下，省委、省政府在组织指挥上坚强有力、反应迅速、决策正确、部署周密，广大干部群众、解放军和武警官兵、公安民警紧急行动、团结一致、全力以赴、日夜奋战，谱写了一曲万众一心抗大灾的壮歌，抗击历史罕见的低温、雨雪和冰冻灾害工作取得重大的阶段性胜利。

    吴新雄强调，抗灾救灾和灾后重建的任务仍然十分艰巨、十分繁重，灾后恢复重建进入了全面的攻坚阶段。各地各部门必须按照这次会议的部署和要求，立即行动起来，科学调配人力、物力和财力，尽快恢复基础设施，尽快恢复工农业生产，尽快安排好受灾群众的生活，努力把这场灾害造成的损失减少到最低程度，确保实现全年经济发展的目标不动摇，努力夺取抗灾救灾和灾后重建全面胜利。

    吴新雄指出，当前，全省上下必须全力以赴打好“两大战役”，突出抓好“三项工作”。（一）打好电力抢修、恢复正常供电的战役，力争2月底、确保3月6日前全面完成抢修任务。（二）打好灾后恢复工农业生产战役，全省工业企业在一季度末要全面完成一季度的工业生产任务；抓好服务业恢复生产工作；金融信贷部门要对灾后复产尽可能多地提供信贷支持；抓好其他受损基础设施的修复，尽快修复交通、桥梁、供水、供气等基础设施和通信广播、文化卫生等受损设施。（三）抓好救灾、核灾工作，妥善安排好受灾群众的生活，确保困难群众不因受灾而缺粮，不因受灾而挨冻，不因受灾没房住，不因受灾使小孩上不了学，不因受灾生病后不能就医。（四）抓好重大项目、资金、政策的落实工作。（五）继续抓好保障人民群众生活、市场供应、稳定物价和安全工作。

    在部署今年全省“三农”工作时，吴新雄指出，过去的一年，在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，全省“三农”工作取得了显著成绩，各级党委政府和各有关部门，特别是农业和农村工作战线的同志们，付出了辛勤的劳动和汗水。根据今年中央农村工作会议精神和中央1号文件的要求，今年全省农业和农村工作的总体要求是：全面贯彻党的十七大和省委十二届四次全体会议精神，高举中国特色社会主义伟大旗帜，深入贯彻落实科学发展观，按照形成城乡经济社会发展一体化新格局的要求，以农业增效、农民增收为主线，全力打好农业灾后恢复生产硬仗，突出加强农业基础设施建设，大力推进农业产业化，深入推进社会主义新农村建设，为“江西崛起、富民兴赣”作出新的更大贡献。全年粮食总产量要稳定在190亿公斤以上，力争农民人均纯收入增长8％以上。

    吴新雄强调，全面做好今年的“三农”工作，必须全力打好农业灾后恢复生产的三场硬仗：一、按照保绿色生态优势、保青山绿水品牌、保林农增收的要求，全力打好林业生态恢复硬仗，最大限度减少灾害对生态环境的影响，最大限度减少灾害对林农增收的影响，努力使林业生态尽快恢复正常。二、按照确保全省“果园面积增加、总产不减、效益不降”的要求，全力打好果业稳定发展硬仗。三、把恢复灾后农业生产作为当前最紧迫的任务，切实做到早部署、早准备、早落实，全力打好春耕备耕硬仗，全面部署好粮食生产，抓紧恢复蔬菜生产，抓好畜禽养殖业恢复生产和疫病防控，切实加强农业生产资料调配和质量、价格监管，确保粮食产量的稳定增长，确保“米袋子”、“菜篮子”责任制的落实，确保城乡市场农产品充足供应。

    吴新雄指出，全面做好今年的“三农”工作，必须大力抓好农田水利为重点的农村基础设施建设。近期要以服务春耕生产和防汛为重点，全力做好损毁水利设施的修复工作。要立足于防大汛、抗大灾，做好防汛各项工作。要抓好“造地增粮富民”工程。必须大力推进农业产业化，以实施“双十双百双千”工程为抓手，加快建立和扩大农产品市场营销网络，切实提高规模化生产能力和水平，增强农副产品加工、运输、储存、保鲜能力，进一步提升农产品的标准化水平，提高农业产业化龙头企业的辐射带动能力。必须扎实稳步推进新农村建设，坚持把解决农民最关心、最直接、最现实的生产生活问题作为工作的立足点不变，坚持把自然村作为新农村建设试点基本单元的试点模式不变，坚持整合社会资源、统筹各类资金支持试点的有效做法不变，坚持农民主体、政府主导、干部服务、社会参与试点的推进方式不变，采取省、市、县三级共建方式，统筹16亿元资金，再选择9000个自然村开展新农村建设试点。

    吴新雄强调，要在大灾之年夺取农业和农村工作的全面胜利，必须切实加强对“三农”工作和农村灾后重建的领导，统筹抓好农村各项工作。各级党委政府要进一步增强抓好“三农”工作的紧迫感和责任感，坚持把“三农”工作摆在更加突出的位置，完善“三农”工作领导机制，严格落实农村灾后重建领导责任制，切实加强农村基层组织建设。要按照中央1号文件的要求，进一步落实和完善各项强农惠农政策，确保政策落实不走样。要坚持统筹兼顾，深入推进农村各项改革，加快推进农村富余劳动力转移，加强农村村落社区建设，加快农村教育、卫生、文化事业的发展，推进农村各项工作全面进步。

    陈达恒在讲话中指出，做好今年及今后一个时期的“三农”工作，务必要把思想统一到党的十七大、中央经济工作会议和中央农村工作会议的精神上来，把行动落实到省委、省政府抓好抗灾救灾、灾后重建和“三农”工作的决策部署上来，要努力形成高度重视“三农”工作的共识，切实贯彻“重中之重”的要求；要努力形成以工促农、以城带乡的共识，切实推动城乡一体化进程；要形成紧扣主题、乘势发展的共识，切实提高农业抗灾减灾的能力。要加强领导、改进作风、真抓实干，扎实做好抗灾救灾和今年的“三农”工作。

    熊盛文在报告中要求，各级党委、政府和有关部门要坚决落实省委、省政府的统一部署，按照今年全省“三农”工作的总体要求和目标任务，打好灾后农业生产恢复三大硬仗，扎实工作，开拓创新，努力克服严重低温雨雪冰冻灾害带来的困难，为夺取农业全面丰收，全面建设农村小康社会作出积极贡献。（记者 桂榕 宋海峰）