——学习胡锦涛同志《关于科学发展观的论述》

    作者：赵智勇

    科学发展观是以胡锦涛同志为总书记的党中央在深刻总结我国长期以来特别是改革开放以来经济建设的经验教训，吸收人类现代文明进步成果基础上，着眼于新世纪、新阶段党和国家事业发展的大局提出来的发展思想和发展理论。落实科学发展观，重在实践。理论通过实践不断丰富和完善，实践赋于理论强大生命力。落实科学发展观，重在实践。行大于言。只有实践，才能深化对科学发展观的理解，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性；只有实践，才能充分发挥科学发展观的指导作用，充分显示科学发展观与时俱进的活力；只有实践，才能不断解决改革发展中的突出矛盾和问题，把社会主义现代化建设事业推向前进。

    实践科学发展观，必须坚定地以之统领经济社会发展全局。要始终不渝地坚持把科学发展观作为建设和发展的指导思想，统领经济社会发展各项工作，切实把经济社会发展转入全面协调可持续发展的轨道。要坚定以人为本的发展理念。人民是发展的主体，发展的目的是为了人民。我们一方面要充分发挥人的潜能，极大地调动人民群众发展的积极性和创造性，依靠人民谋发展；另一方面要让发展的成果惠及广大人民群众，最大限度地满足人民群众的物质文化需求；同时，要注重提高全民的素质，促进人的全面发展。要坚定符合规律的发展理念。人类社会是由经济、政治、文化以及人口、资源、环境等诸多因素相互联系、相互作用而构成的一个复杂系统。人类社会的发展是系统的、综合的、整体性的发展，是经济、政治、文化、社会全面协调的发展，是人与自然和谐共存的可持续发展。因此，在谋求经济增长的同时，还要加强政治、文化、社会建设以及生态环境建设，为实现经济又快又好的发展提供制度保障、精神动力、社会条件和生态环境的支持。要坚定因地制宜的发展理念。科学发展观揭示的是发展的普遍规律，地区之间、部门之间发展有很大的差异和不同的情况，必须从实际出发，因地制宜，因时制宜确定发展思路、发展模式、发展重点、发展措施，有针对性地解决发展中存在的突出矛盾和问题，决不能强求一律，一刀切。

    实践科学发展观，必须坚定地推进"3+1"发展战略。实践科学发展观，首要的就是牢牢抓住发展这个党执政兴国的第一要务，坚持以经济建设为中心不动摇。当前摆在我市面前的最主要任务就是坚定地推进"3+1"（即以大开放为纲，全面推进大工业、大旅游、大物流和城市建设）发展战略。"3+1"发展战略，充分体现了发展观念的科学，发展模式的科学，发展内容的科学，充分体现了科学发展观的"发展"意义。只有坚定地推进"3+1"发展战略，才能不断解放和发展社会生产力，才能不断增强城市综合竞争力，才能切实保障人民群众的根本利益，才能为实现社会全面进步和人的全面发展打下坚定的物质基础。"3+1"发展战略是市委集体的决策，是全民的意志，不容有任何干扰，不容有任何懈怠，必须坚定、坚韧、坚实地向前推进。推进"3+1"发展战略，必须坚持"三个立足于"：立足于扩展经济总量。九江是江西唯一的开放口岸城市，我们要有独领风骚的胆魄和气势，强势推进、高位推进、快速推进、务实推进大开放、大工业、大旅游、大物流、大城建，集中全部精力、全部智慧把九江经济做强做大，充分体现九江在江西发展和崛起中的领头羊作用。立足于提高经济发展质量。在提升经济增长速度的同时，要十分注重速度与结构、质量、效益的统一，加快经济结构的战略性调整，强化企业自主创新能力，建设一批高新技术企业，打造一批科技含量高、拥有自主知识产权、高附加值的知名品牌，培植一批有特色、高效益、带动性强的主导产业，把九江建成江西重大基础工业产业基地。要转变招商引资观念，从"粗放招商"向"集约招商"，"招商引资"向"招商选资"转变，提高利用外资水平，高位高速度推进出口加工区建设。加快建设资源节约型、环境友好型社会，走节约发展、清洁发展、安全发展、可持续发展之路，充分发挥资源、能源、科技、生态、人才在经济发展中的重要作用。立足于城乡协调发展。推进"3+1"战略既要发展城镇、建设城镇、繁荣城镇，又要发展农村、建设农村、繁荣农村，实现城乡协调发展，共同进步。要坚持把解决好"三农"问题作为我们工作的重中之重，通过推进"3+1"发展战略，积蓄工业反哺农业、城市支持农村的实力，因地制宜寻准农业发展的新路子，大力推进社会新农村建设。

    实践科学发展观，必须坚定地抓住领导干部带头这个关键。各级领导是落实科学发展的决策者、组织者和实施者。领导干部对科学发展观的理解程度、执行力度、实践深度直接影响到落实科学发展的成效。各级干部尤其是各级领导干部一定要注重提高实践科学发展观的能力。要用科学发展观武装头脑，统一思想，形成共识，增强落实科学发展观的自觉性和坚定性。要加强干部执政能力建设，提高实践科学发展观的水平，特别要注重提高各级党委和政府的向心力和凝聚力，凝聚力就是生产力，九江能不能雄风再现，能不能在江西崛起中独占鳌头，向心力、凝聚力至关重要。一定要树立正确的政绩观。用科学发展观引导正确的政绩观，以正确的政绩观保证科学发展的落实，坚决反对弄虚作假，搞华而不实、劳民伤财的"形象工程"、"政绩工程"、"面子工程"；坚决克服形式主义、官僚主义，脱离群众、脱离实际，瞎决策、瞎指挥、瞎折腾；坚决纠正狭隘的地方保护主义，为谋取局部利益、眼前利益而损害全局利益、长远利益。一定要始终保持与时俱进的精神状态。不断研究新情况，解决新问题，探索新途径，采取新措施，实现新发展。要建立和完善党领导经济工作的体制、机制和方式，建立和完善领导干部实践科学发展观的激励机制、考核机制，建立和完善干部管理和用人机制，保证各级领导干部真正成为科学发展观的坚定实践者。

    明年是建设"美丽、富裕、和谐、强盛"社会主义新九江的奠基之年，是实施"十一五"规划的开局之年。我们正站在一个新的历史起点，做好明年的经济社会发展工作，意义十分重大。我们一定要以邓小平理论和三个代表重要思想为指导，认真贯彻党的十六届五中全会精神，全面贯彻落实科学发展观，围绕建设"美丽、富裕、和谐、强盛"社会主义新九江的宏伟目标，大力推进"3+1"发展战略。要始终以清醒的头脑、科学的态度、坚定的意志、踏实的作风，走稳每一步，做好每件事，为"十一五"时期的发展，为建设"美丽、富裕、和谐、强盛"社会主义新九江奠定坚实的基础。(作者系江西省副省长、九江市市委书记）