正是这些实力雄厚的世界500强、跨国企业、大型央企以及高科技项目、全球顶级品牌的纷至沓来,让南昌高新区各项经济指标全线飘红,一举实现“双过半”。仅今年上半年,高新区实际利用外资2.9亿美元,实际利用内资59.05亿元人民币,出口创汇14.9亿美元;新引进投资过亿项目15个,开工投产重大项目8个;新增产值超十亿企业3家,产值超百亿企业1家,是2013年全年的总和。

近年来,南昌高新区静下心来保护好湖泊生态坏境,坚持生态、科技、产业、城市的协调发展,走“产城融合”的发展之路,全力打造瑶湖生态科技新城。对此,美国西图公司全球规划总监里克·艾贝尔森总结为“沉静型”发展模式。在他看来,南昌高新区静下心来致力于生态环境的打造、产业平台的完善和功能性配套的建设,这种发展模式尽管在短期内很难看到成果,但这可具备承载世界影响力跨国企业项目、具有行业引领性的高科技项目和具有地标性城市功能性项目的条件,从长远角度将成为区别一般开发区的国际性高科技园区。

事实上,这也正是梅尔法思、富士康、美国西屋、中国兵器集团、台玻集团等知名企业落户的主要原因。在坚持打造“绿色增长极”的发展理念引导下,南昌高新区向改革创新要红利,向生态环境要红利,向“产城融合”要红利,招大引强成效突出,来自美、德、韩、以色列等国家的跨国外资项目纷纷落户。如今年上半年,就有总投资28亿元的新加坡全球顶级酒店品牌悦榕庄度假酒店项目、总投资1.5亿美元的梅尔法思触摸屏项目、总投资3800万美元的希腊天然制品项目以及欧菲生物识别技术项目、香港新世界文化旅游项目、台玻集团动力电池组装项目、新城吾悦广场项目、脉山龙金融后台服务园项目、香港卫视国际传媒中心项目等项目。这些项目涵盖工业、现代服务业、科技创智产业、科技金融、电子商务、社会事业等各个领域,为战略性新兴产业的“井喷”打下了坚实基础。

蓬勃的发展态势也让已落户的企业对南昌高新区的未来信心百倍,或增资扩产,或新投资项目,或将产业集中集聚,或引进战略投资者,争相在此进行发展布局。今年以来,跨国企业德国捷德公司在将中国总部布局高新区后,进一步将其他区域工厂向南昌搬迁集聚,打造全球生产基地;世界500强德国贝塔斯曼欧唯特由之前的租赁办公场所进而到购买土地扩大生产经营;美国科勒公司将实施二期项目,总投资3360万美元;世界500强瑞士ABB也将上马新的风电发电设备制造项目。全球最大的接触式彩色影像传感器菱光科技将无锡生产基地的部分产能搬迁至南昌;台湾东元集团在已投资4个项目的基础上,决定再斥资上亿美元打造西屋电机、软件园两个新项目;而晶能光电也从国际资本市场上募集8000万美元,新增加10条硅衬底大功率LED材料及芯片生产线。

在引进重大战略性新兴产业项目的同时,高新区更是在思考如何为企业提供不竭的增长源泉,实现在“红土地”上的“裂变”。作为在全国高新区中技术创新增长速度排名前列的南昌高新区而言,仅有“制造基地”的桂冠远不能满足其“胃口”,一个集研发创新、设计制造、市场引领于一体的国际化高科技园区才是其梦想所在。

引进企业项目需要科技创新作为基础,做强做大企业更需要技术研发作为支撑,实现其“具有滨湖特色的一流园区”的梦想更离不开强大创新实力。为此,南昌高新区率先提出要打造“创智产业”集群和“智慧高新”城市的概念,决定按照“湖西科技园发展核心区、湖东科技走廊区、瑶湖生态科技区”的空间布局,着力打造三大特色板块,计划用3年左右时间基本建成460万平方米的科研孵化器。

在探索协同创新路径,搭建创新孵化平台方面,南昌高新区构建了政府、企业、高校、科研院所、孵化器协同创新平台,充分利用“总部+基地、研发+产业园、院士工作站+院校合作”模式,引进了央企中节能区域总部、研发中心、低碳产业园,航天科技航天卫星应用产业园,航天科工车载物联网等项目;建立和完善多元化的科技型孵化基地,拥有5个国家级孵化器、11个国家级产业化基地、2个国家级大学科技园,以及国家知识产权试点园区等20多个国家级创新平台。其中,国家级孵化器数量在全国排名第15位。

尤其值得一提是,高新区依托美丽的天然湖泊,沿艾溪湖至瑶湖湖心岛一线,布局了上海交大“智慧谷”、央企航天鄱湖云云计算和车载物联网、施耐德物联网、中国联通IDC大数据中心、香港宝嘉O2O电子商务智慧城、滕王科技移动互联网产业园、中国网库“江西电商谷”等互联网产业及相关配套项目,将信息科技元素向产业经济延伸,打造一条通向移动互联网新经济时代的“科技走廊”,抢占全球科技的最前沿。届时,一个集平台软件开发、大数据存储交换、线上交易、线下体验、物流配送、金融服务支撑、孵化创业、人才培养配套的中部一流的电子商务产业园和智慧新城将在美丽的艾溪湖畔汇聚。

“智慧高新”的理念的提出也受到了一批跨国企业集团和高等科研院校的欢迎。继世界500强美国微软、美国亚马逊、德国贝塔斯曼、日本日立以及台湾百大英华达纷纷在高新区设立区域技术中心之后,日本富士电机与南昌三众软件公司合作成立南昌富士电机软件研发中心;央企中国航天科技集团入主“鄱湖云”云计算中心,建设中国卫星研究院江西分院及车载物联网项目;央企中国电力建设集团打造电力设计院项目;北京航空航天大学在此设立了北航江西通航研究院和航空航天产业基地,建设集高技术创新、高科技成果转化、高端人才培养、通航企业服务“四位一体”的重要平台;浙江大学更是在国首创“一园三院一基地”模式(创新技术研究院、国际设计研究院、城乡规划设计院、软件教育基地),以“全产业链服务”的形式在南昌培育高新技术企业和研发中心。国内最高水平的测试平台中兴通讯公司手机终端测试平台准备迁入高新区;国内知名检测机构广州广电计量检测公司南昌分公司已在区内注册、北京华优建筑设计院华赣人防分院正办理注册进区。国家固体制剂工程技术中心拟在区内建设国家工程中心,同时拟将江西中医院药剂中心等几家公司整合进区。日月明公司与浙江大学等合作的高新工业设计园项目正在积极推进,预计投资10亿元,总建筑面积25万平方米,积极引进工业设计相关企业、产学研机构、行业机构等,将建成江西工业设计智慧产业聚集区,力争入驻孵化企业200家以上,培育年销售收入过亿元的企业5家,超千万元的企业50家,发展成为年产值超50亿元,就业人数超1万人的孵化园区。

“问渠哪得清如许,唯有源头活水来。”南昌高新区今年以来的加速发展,这源头活水既来自近年来的环境打造、平台完善和配套建设,更来自从今年年初开始的机制体制改革创新。这是以“专业招商、全员聘任、绩效管理”为特色的机制体制改革创新为南昌高新区注入的发展活力与动力,使其机关干部作风面貌一新,聚精会神谋发展,众志成城抓招商,让“人”成为发展中最活跃的因素。

2013年年底,一则“百万年薪不是梦”的招聘招商人才广告出现在人民日报海外版的显著位置。正是这条广告打响了南昌高新区机制体制创新的“第一枪”。为在白热化的招商竞争中抢占先机,南昌高新区在全省真正率先启动了招商机制体制改革,整合人才资源,打破身份界限,成立投资促进中心,面向全国高薪招聘招商人才,真正走出了“专业化招商”的第一步。

机制体制改革让高新区尝到了甜头,感受到“人”的重大能动性。在总结招商改革经验的基础上,南昌高新区又于今年一季度启动了全区第一阶段的干部人事制度改革,探索建立新型开发区干部人事管理制度。在这一轮的改革中,南昌高新区机关区管干部打破干部身份界限,打破身份上的“铁饭碗”、收入上的“大锅饭”,实行干部“全体起立、全员聘用、竞争上岗、绩效考核”,逐步形成“人员能进能出、职务能上能下、待遇能升能降”的选人用人机制。

与此同时,高新区还制定和出台了系列招商引资考核与奖励办法,实行“招商挂帅、项目领兵”,将60%的奖励性绩效工资与招商引资和项目推进挂钩。特别是今年上半年出台的《南昌高新区引进重大项目奖励暂行办法》,进一步突出项目导向、强化招大引强,对工业类、科技类、孵化器类、生活配套类等重大项目引进的团队给予5万元-30万元不等的奖励。包括世界500强投资项目、注册资金在1000万美元以上的外资工业项目、台湾100大项目、注册资金在5000万元以上的央企项目、总投资20亿元以上工业项目、总投资30亿元以上商业项目、国内500强或行业前十强等投资强度大、行业知名度高的优强企业,国家认定的高新技术企业投资项目,“985”、“211”高校大学科技园、国家级工程技术中心、国家级重点实验室、国家级孵化器、院士工作站、国家级公共服务平台等科技含量高、孵化功能强的项目,省市重点中小学、省市三级甲等医院等功能性配套项目。系列招商考核与奖励办法的出台,营造出全区上下全员争招商、抢信息、抓项目的喜人态势,激发了所有干部在招商引资中“比、学、赶、超”的昂扬斗志。

“虽然压力大了,‘铁饭碗’的优越没有了,但展现自己能力和价值的舞台更大了;个人的成长不再是靠论资排辈,我们可以凭借自己的业绩说话,凭借自己的能力和努力来争取在高新区的地位和未来发展空间。”高新区的机关干部是这样评价人事制度改革的。面对未来,高新区的干部们对工作充满希望,正准备摩拳擦掌大干一番,用工作业绩来实现自己的价值。

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