乡村振兴,关键在人、关键在干。“头雁”发挥着重要作用。近年来,万载县通过选优配强、赋能提升、严管监督、激励保障等举措,全面推行村党组织书记专业化管理,推动村党组织书记从“被动守摊”向“主动兴业”转变,干事创业氛围日益浓厚,乡村发展质效持续向好。通过“选育管用”全链条的制度创新,万载县让基层党务工作成为激活乡村振兴的内生动力。
选有标准 储有梯队
让干事队伍“强起来”
“过去村里年轻干部不够多,现在优秀年轻人源源不断充实进来,村级班子战斗力明显增强。”谈及队伍变化,马步乡组工干部周园深有感触。
万载县严把村党组织书记选拔关口,拓宽能人选聘渠道,从返乡青年、退役军人、致富能手中择优选人,同步建好村级后备力量库,实行建档管理、动态培育,确保每村至少储备2名成熟后备人选。对需要调整的村党组织书记提前研判,候选人优先从后备库产生,原则上3个月内配齐,持续优化村级班子结构,夯实乡村振兴骨干队伍。
训有载体 练有平台
让履职能力“硬起来”
万载县构建一体化培育体系,从“三农”工作经验丰富的领导干部、专家学者、先进模范人物、优秀村党组织书记等人员中遴选授课教师100余人,建强县级乡村振兴名师库,立足省市红色名村、现场教学点、村集体经济“微工厂”等阵地,打造实战实训点16个,依托县乡党校开展全员轮训,抓实集中实训。
用好“一村一名大学生工程”,实施村干部学历提升行动,开设涉农学历专班,并在各方面给予大力支持,支持村支部书记提升学历层次。择优选派村支部书记到乡镇机关、县直单位、骨干企业跟岗锻炼,深化强弱村结对子,组织村支部书记跟班研学,推动学用结合、以干促学,全面提升村书记抓产业、抓治理、促发展的专业化履职能力。
曾经,马步乡布城村党支部书记郭龙院也有过“有劲使不出”的苦恼:“当初想把集体经济搞起来,可没方向、缺技术人才、愁销路,干得很吃力。”靠着县里常态化培训帮带,村里立足村情,由村干部带头试种脐橙、葡萄,又建起厂房、集体经济大楼和临街商铺,“村内厂房+集镇商铺”双向运营,村集体经济年收入达到50.72万元。在今年全县村党组织书记进修班上,他把这段经历摆上了讲台。
管有尺度 考有依据
让履职担当“实起来”
万载县推行五级等级管理制度,科学设立一至五级阶梯化等级体系,严格限定四级、五级优秀书记占比分别不超10%、5%,等级评定与基本报酬直接挂钩、每年动态调整、能上能下,今年以来,累计为98名村党组织书记晋升等级,并拉开薪酬差距。推行履职“三色预警”工作法,围绕党建责任落实、村集体经济发展、乡村振兴、安全生产、作风建设、重点工作推进等关键领域,建立绿色常态管理、黄色提醒约谈、红色预警督办动态考评机制,推动问题早发现、早纠治,督促村党组织书记始终绷紧履职尽责这根弦。
统筹开展年度履职考核,依据基础工作、重点任务、民主评议划定等次,优秀比例最高不超30%,杜绝层层加码、防止增加村级负担。同时建立履职负面清单和重大事项报备制度,由县委组织部牵头、多部门联动监管,对问题突出的村实行提级督导,坚决打破“干多干少一个样”的局面,推动基层干部在岗尽责、担当作为。
科学的选拔、培养机制,打造了一支高素质、专业化的基层带头人队伍。
干有劲头 奔有盼头
让创业热情“燃起来”
“现在村支部书记干得好和干得不好待遇不同,还可以参加‘五方面人员’考试,有成长的空间了,干活更有劲头了。”受益于此的马步乡黄村村党支部书记王胜荣表示。
万载县坚持严管厚爱并举、激励赋能并重,常态化开展村级党组织星级评定,对“五星”村党组织、优秀村书记落实专项奖励,树牢重实干、重实绩鲜明导向。畅通基层干部成长晋升通道,积极推荐优秀村支部书记参与乡镇干部选拔等,优先推选评先评优、“两代表一委员”。4名村支部书记和5名优秀村干部通过公开招考晋级。此外,建立村级集体经济经营性收益增长激励机制;为20名优秀村支部书记落实了与其工作成效相匹配的待遇,让“干得多、干得好”的村干部有奔头、有劲头。常态化做好关爱服务,做实“政治生日”、走访慰问、离任帮扶等暖心举措,让基层干部政治有前途、生活有温暖。
如今在万载,“想干事、能干事、干成事”已经成为干部队伍的新风正气,全县上下干事创业、争先奋进的氛围持续升温。下一步,万载县将持续深化村党组织书记专业化管理,健全完善选育管用全链条工作机制,建强村级“头雁”队伍,以基层党建提质增效助力乡村全面振兴。(张振远 龙 可)



