原标题：传统产业“发新芽” 新兴产业“成大树”——解码江西国资国企“十五五”高质量发展新路径
满载集装箱的巨轮在长江九江段江面上航行，长江航运呈现一派繁忙景象。记者 吴文兵摄
7月23日，省政府新闻办、省国资委共同召开新闻发布会，介绍“十五五”时期我省国资国企高质量发展情况。在发布会上，一系列清晰的目标、务实的举措、亮眼的布局悉数亮相，为全省国资国企锚定了新的发展航向。从“十四五”的稳健收官，到“十五五”的全新启程，江西国资国企正以“有所作为、争取大有作为”的责任感，在服务全省现代化产业体系建设赛道上全力奔跑。
“十五五”期间
■全省发挥总规模达3400亿元的现代产业引导基金撬动作用，推动更多资本投向前瞻性战略性新兴产业，为新产业的萌芽提供充足养分
■将每年滚动推进500个投资项目，5年累计投资额确保达到4000亿元
■建立关键领域重点项目跟踪机制，每年滚动实施100个左右科技攻关项目，通过“揭榜挂帅”让企业出题、全社会答题
江西国资国企“十五五”强劲开局
发布会上，省国资委党委书记、主任肖云晒出亮眼的2026年“半年报”：截至6月末，省国资委出资监管企业实现营业收入4073亿元、利润157.2亿元，两项核心指标规模均创历史同期新高，同比分别增长12.7%、61%，整体增速跑赢全国省级国有企业平均水平，实现“十五五”强劲开局。
从结构数据看，制造业成为拉动增长的重要引擎。上半年，制造业营收同比增长36.5%、利润实现翻番，产业支撑作用进一步凸显。企业研发投入、科技成果转化新增营业收入同比分别增长20%、11%，科创赋能的成色持续提升;完成投资405亿元，同比增长9.1%;现代产业引导基金带动新增落地项目20个、总规模154.15亿元，两项数据同比分别增长17%、48.9%，产业培育的后劲持续释放。
据了解，“十五五”时期江西国资国企将重点围绕六大方向发力：推动发展质效再提升，力争年均利润增速高于全国省级监管企业平均水平，全员劳动生产率年均增长5%，稳步提升净资产收益率，持续优化国有资本配置运行效率;推动产业现代化迈出更实步伐，优化先进制造、基础设施与功能保障、现代服务三大板块布局，深入实施“争链主 强集群”行动，推动省属国企、驻赣央企、市县国企融合发展，培育一批新产业新赛道增长点。
同时，全省国资国企推动科技创新与产业创新深度融合，强化企业创新主体地位，努力在关键核心技术攻关、高能级创新平台建设等领域产出一批标志性成果;进一步提升服务重大战略支撑能力，优化国有资本在海外关键战略性矿产资源领域布局;深化新一轮国资国企改革，推进国有经济布局优化和结构调整;健全专业化、体系化、法治化、高效化国资监管模式，推进穿透式监管，筑牢重大风险防线，守护好全体人民共同财富。
如何推动国资向关键领域和优势企业汇聚?
站在“十五五”新起点上，江西国资国企以更开阔的视野谋划布局，将自身发展深度嵌入全省发展大局，明确了当好科技创新“排头兵”、产业发展“顶梁柱”、安全支撑“压舱石”的核心定位。
布局优化是“十五五”国资国企发展的“先手棋”。肖云表示，省国资委未来五年将围绕国有资本“三个集中”方向发力，推动资源向关键领域、民生领域和前瞻性新兴产业汇聚。这不是简单的资源平移，而是一场系统性的结构重塑：一方面大力推进战略性重组和专业化整合，针对过去部分企业存在的创新资源分散、同质化竞争等痛点，通过横向整合同类业务、纵向打通产业链条，让分散的小指头攥成有力的大拳头;另一方面启动“2152”龙头企业引育工程，分层分类培育世界一流企业、龙头链主企业、省级产业链核心支撑企业和大量专精特新企业，构建起梯度分明、协同联动的企业梯队。
为了让布局调整真正落地，省国资委打出一套有进有退的组合拳：严控企业管理层级在3级以内，加快闲置资产盘活和低效无效资产处置，仅江西农发集团一家就通过系列改革举措盘活低效资产超10亿元，让沉淀的资源重新流动起来、创造价值。在进与退之间，国有资本的配置效率持续提升，逐步摆脱过去“铺摊子、求规模”的路径依赖，向着更具竞争力、更高附加值的领域稳步迈进。
有进有退，才能推动国有资本进一步向关键领域和优势企业集中。省国资委规划发展处处长潘亮表示：“我们将把主责主业管理作为基础性工程来抓，围绕‘管住、管好、管活’精准发力。”全省首次对19家出资监管企业主责逐一过筛，明确其核心业务边界，非主业投资增量被严控。
“十五五”期间，江铜集团将围绕资源增储集中发力。江铜集团总经理周少兵说：“矿产资源是企业产业链安全的基础和保障，持续增储是公司生存与发展的生命线和底气。”同时，江铜将优化发展金融、贸易、装备制造、硫化工等生产性服务业，形成一核多强、产贸融合协同、传统与新兴产业并进的有色产业集群。
如何实现传统产业“老树发新芽”?
传统产业“老树发新芽”，新兴产业“新芽成大树”，是江西国资国企“十五五”转型发展的鲜明主线。发布会上，“转”字被多次提及，这背后是全省国资系统推动产业向智能化、绿色化升级的坚定决心。针对有色金属、建筑施工等传统优势产业，江西国资没有走“守旧摊”的老路，而是深入实施“AI+”行动，推动大规模技术改造和设备更新。与此同时，新赛道的布局早已悄然起步：江西交投集团在深耕高速公路主业的同时，将触角延伸至清洁能源、智慧交通、新材料新装备等新兴产业;全省发挥总规模达3400亿元的现代产业引导基金撬动作用，推动更多资本投向前瞻性战略性新兴产业，为新产业的萌芽提供充足养分。
转型不是盲目铺新摊子，而是立足自身优势的精准跃升。省国资委相关负责人介绍，“十五五”期间将每年滚动推进500个投资项目，5年累计投资额确保达到4000亿元。这些资金将聚焦产业链补短板、基础设施提效能、能源资源保安全的关键领域，每一笔投入都瞄准产业升级的核心需求，为全省经济积蓄长远发展的动能。
如果说布局调整是骨架，那么科技创新就是驱动这副骨架奔跑的强劲肌肉。“十五五”期间，江西国资国企将科技创新与产业创新深度融合作为核心抓手，围绕“强技术、优平台、促转化”三个环节持续发力，打通从实验室到生产线的“最后一公里”。
为了让创新“靶向”更准，省国资委建立关键领域重点项目跟踪机制，每年滚动实施100个左右科技攻关项目，通过“揭榜挂帅”让企业出题、全社会答题。
创新不能只靠企业单打独斗，省国资委正推动各类创新平台从各自为战走向协同作战：鼓励龙头企业牵头组建创新联合体，打通与高校、科研院所的产学研合作通道，让分散在各方的创新资源汇聚起来。更关键的是，江西国资系统正在破除“重研发、轻转化”的堵点，完善科技成果转化激励机制，推动更多首台(套)装备、首批次材料、首版次软件落地应用，让实验室里的论文变成车间里的产品，把创新的“纸面上的价值”转化为实实在在的产业竞争力。
如何推动国企在服务大局中发挥引领作用?
从单个企业发力到产业链集群共进，是江西国资国企“十五五”发展的另一大鲜明特征。深化“争链主 强集群”行动，不是让国企单打独斗，而是要发挥链主企业的磁吸效应，带动上下游大中小企业协同发展，推动国有经济在服务全省大局中更好发挥引领作用。
作为全省钨产业链链主企业，江钨控股集团牵头成立江西省钨产业链党委，以链破局筑牢产业根基。前端，设立江钨矿业基金，采用“省内母基金+香港子基金”架构，引导社会资本参与国内外优质资源项目并购;中端，攻克钨粉生产成套装备核心技术，全面实现国产化替代，以赣州江钨产业园为核心载体整合冶炼加工产能;后端，聚焦高精硬质合金研发，向整体刀具等高附加值环节延伸，主动布局高端靶材、高温铌合金等新兴赛道。在江钨的带动引领之下，一条从资源到高端制造的钨产业链正在赣南大地加速成形。
不只是产业链的带动。“十五五”时期是江西交投集团向国有资本投资运营公司转型的关键时期。董事长谢兼法说，集团在履行交通主责主业的同时，积极拓展路衍经济等关联产业，持续优化产业结构。“我们以交通投资建设运营为主体，路衍经济和产融发展为两翼，强化改革创新和资本运作双驱动。”未来五年，江西交投集团将建成萍乡绕城、通山至武宁等一批高速公路项目，力争完成投资1400亿元以上，助力我省从通道型省份向枢纽型省份转变，让我省联通东西、承接南北、通江达海的区位优势进一步凸显。
与此同时，省市县三级国资联动的格局正在加速形成，各地市属国企因地制宜推进“实体化、市场化、效益化”转型，一批可复制的改革经验正在全省推广，形成“省级引领、市县联动”的国资发展合力。省国资委将健全“一企一策”考核机制，将核心功能发挥、主业发展质量等纳入考核，推动国企主动担负起服务国家战略和全省大局的使命。
聚焦主业做减法，科技赋能做乘法，服务大局做加法——加减乘除之间，是一条通向高质量发展的清晰路径。未来五年，江西国资国企将以“干出新精彩”的奋进姿态，书写赣鄱大地的新篇章。记者 杨碧玉
