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2025 11/29 17:06:33
来源:新华网

新华全媒访谈丨张正新:实施三年行动 构建安全放心、优质高效的消费环境

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  近日,《江西省优化消费环境三年行动实施方案(2025—2027年)》(以下简称《实施方案》)正式印发。《实施方案》围绕消费供给、市场秩序、维权效能、社会共治、环境引领等五大方面,提出18项具体举措,着力构建安全放心、优质高效的消费环境。

  为更好地推动行动落地见效,营造安全放心的消费环境,近日,江西省市场监管局党组成员、副局长张正新做客新华网,解读实施方案并介绍江西省市场监管部门落实情况。

  纵深推进优化消费环境三年行动

  优化消费环境是提振消费信心、激发经济活力的重要举措,对于推动经济高质量发展、保障人民高品质生活具有重要意义。全省市场监管部门要深刻把握优化消费环境、提振消费的基本要求,准确把握未来五年特别是近三年优化消费环境的主攻方向,扎实有效推动各项任务加快落实。

  近年来,江西省市场监管局以打造安全放心的消费环境为己任,鼓励支持企业为消费者提供高质量产品和服务,推动全省消费环境持续优化、消费潜力持续释放。

  随着生活水平不断提升,人民群众对消费环境的要求日益提高,不仅关注商品与服务的质量,更追求安全、绿色、便捷的消费体验。以全国12315平台江西端数据为例,我省消费诉求数量持续攀升(2024年达94.9万件,同比增长8.9%;2025年1-10月为85.82万件,同比增长9.2%),消费者对消费环境的期待与现实还有差距。在此背景下,出台《实施方案》恰逢其时,旨在通过多部门协同治理,系统解决供给质量不高、市场秩序失范等问题,全面提升消费便利度、舒适度和满意度。

  “十五五”期间,全省市场监管部门将落实省委、省政府部署,按照《实施方案》要求,加强消费领域服务与监管,努力达到:消费环境更加安全,严厉打击假冒伪劣商品,净化市场环境;消费维权更加便捷,完善维权机制,畅通诉求渠道;消费品质更有保障,强化商品质量监管与检测,满足消费需求。

  优化消费环境四项重点举措

  优化消费环境需政府、企业、社会、消费者共同参与。《实施方案》构建了分工明确、协同高效的工作机制。市场监管部门作为牵头部门,将重点推进四方面工作:

  一是全面开展“放心消费”行动。加强信用、标准和质量建设,深化“放心消费承诺”和“线下无理由退货承诺”活动,培育放心消费商店、网店、直播间等基础单元及市场、商圈、景区等集聚区,形成“对标提升、示范带动、监测评价、动态管理”闭环,提升放心消费主体的市场竞争力。

  二是重点提升投诉举报处理效能。畅通投诉举报渠道,完善12315抽查回访机制,规范纠纷处置程序。推动消费投诉信息公示从线上向线下延伸,减少信息不对称,保障消费者知情权和选择权。拓展ODR平台企业行业类别,鼓励建立快速和解制度,提升纠纷处理效率与透明度。

  三是突出守护公平有序市场环境。强化食品安全监管,加强网络订餐、连锁餐饮等重点业态风险管控。加大工业产品质量安全抽检力度,规范网络交易行为,督促平台落实主体责任,依法处置直播电商违法行为。推进“守护消费”铁拳行动,强化价格监管和反不正当竞争执法,查处大案要案,公布违法案例,为消费者营造一个公平、透明的消费环境。

  四是进一步做好消费维权工作。强化消协组织社会监督作用,加大对不良企业监督力度,及时发布消费提示警示,多形式传播消费知识。加强维权服务站点建设,扩大“五进”活动覆盖范围,构建放心消费环境。加强消费维权能力建设,高效办理消费者投诉举报,降低消费者维权成本。

  建立消费环境共同治理体系

  《实施方案》的一大着力点是推动建立政府牵头、部门协同、企业主责、社会共治的消费环境建设体系,进一步完善消费者权益保护体制机制。

  一是强化制度设计,构建协同治理机制。《实施方案》明确地方各级政府要切实扛起优化消费环境的主体责任和属地责任,完善工作机制,加强组织领导保障。作为牵头部门,我们将依托江西省消费者权益保护厅际联席会议制度,充分发挥成员单位的职责作用,紧紧围绕“优化消费环境”主题,通过完善行业规则标准、加强行业日常监管、化解行业消费风险、提升行业信用水平,切实优化本行业领域消费环境,努力推动赣鄱大地消费环境建设提质增效。

  二是深化企业自律,夯实主体责任基础。实施放心消费主体培育计划,建立“承诺-公示-评价-退出”动态管理机制。推动大型商超、电商平台建立“首问负责”“先行赔付”等制度,在重点商圈设立消费维权服务站。开发企业信用管理系统,对守信企业实施“白名单”激励,对失信企业实施联合惩戒。

  三是拓展社会参与,形成多元共治格局。支持组建“消费环境监督员”队伍,开展“你点我检”“消费体察”等活动。与主流媒体合作开设“消费维权直通车”栏目,定期发布消费警示和典型案例。通过引导经营者建立消费者权益保护合规体系、鼓励行业协会商会加强行业自律、推广经营主体“信用可视化”场景应用等措施,形成政府、企业、行业协会、消费者多方联动的消费环境共治格局。

  四是创新区域协作,提升跨域治理效能。深化长江中游三省消费维权协作,提升跨区域投诉处理效率,打造满意消费中三角,探索形成异地异店无理由退换货、消费信用信息共享互认机制。建立消费维权专家库,定期举办跨区域消费纠纷模拟调解演练,提升协同处置能力。

  消费是日常生活的重要组成部分,也是推动经济社会发展的重要力量,希望大家能够积极参与优化消费环境的行动,共同营造一个安全、放心、和谐的消费环境。同时,请广大消费者理性消费、依法维权,共同促进消费市场的健康发展。

【纠错】 【责任编辑:王中庆】