来源:10月31日《新华每日电讯》
作者:新华每日电讯记者崔璐
“老小区没有路灯,家门口污水横流,路边商户噪音扰民……群众反映的不少诉求超出了我们的服务范围,社区没有能力解决,需要跟住建、城管、公安等部门分别沟通,费时费力效率低,群众还会有意见。”江西省宜春市奉新县圣殿社区党支部书记鄢忠铸的一席话,说出了不少社区干部的心声。
要实现城市社区治理的精细化,光靠社区力量远远不够。而社会面的志愿者、党政部门、社会组织等各方力量分散,难以形成合力。
如何搭建社会治理共同体,解决“谁去服务”的问题?2023年起,奉新县推动公安、城管、市监、住建等9个涉及民生领域的县直部门干部下沉社区,每月定期参加“党群会客厅”会商,构建起联合共治新格局。
熊文晖是下沉到北门社区的“第一书记”,一上任,他就遇到了难题。
北门社区狮山大道15号宿舍地下储藏室多年积水,臭气熏天,问题一直难以解决。熊文晖实地勘察后,找到北门社区书记商讨,决定召开一次“党群会客厅”会商。
“党群会客厅”会商是社区在建立和完善社区联席会议制度的基础上,以“有事定商、大事共商、难事众商、小事简商、急事快商”的“五商工作法”为抓手,延伸建立的面对面对话机制。
奉新县社区党工委书记钟山介绍,目前,奉新县17个社区均设有“党群会客厅”,在人口密集区还建设有10个“党员红色驿站”、18个“网格党群服务站”,不少小游园、景观亭也被建成说事亭、议事角,形成覆盖全城的“党群会客厅”服务网络。
“储藏室积水本来应该物业解决,但是小区多次更换物业公司,其中的责任确实很难厘清。”
“我们住建可以联系开发商,请社区也去联系一下曾经服务过小区的物业公司,协商出一个方案来,共同解决经费问题。”
“至于人力问题,可以考虑在小区发起志愿倡议,毕竟解决这个‘老大难’问题,对小区居民都有益。”
……
大家你一言我一语,解题思路越议越清晰,问题也迎刃而解。
解决好“谁来服务”的问题,如何提升服务效能?
奉新县社区党工委将9.4万名中心城区居民,划分为“特殊群体、困难群体、重点人群、志愿群体、普通人群”五类,分别采用“天天见、每周见、定期见、活动见、会商见”方式,及时解决群众诉求。
为方便群众反映诉求,奉新县开通“社区码上办”二维码,居民手机“扫一扫”将问题上传,经后台人员审核后,一键派发至各社区,实现“投诉有渠道、处置有流程、结果有反馈”,服务更便捷高效,群众投诉率、信访率均有所下降。
如今,“党群会客厅+服务码上办”已成为奉新县党建服务品牌项目,它将县直部门、社区、居民群众汇聚在一起,完成“管理”的闭环运作,实现“服务”质的提升,打开了精细化社区治理的“大门”。
今年以来,奉新县城区环境卫生水平、干部服务能力、群众安全满意度均上升,刑事治安警情明显下降,公众安全感测评指数达98.68%。