近年来，井冈山市坚持党建引领，以县域紧密型医共体建设为抓手，探索资源整合、信息联合、能力聚合“三网融合”运作路径，逐步形成“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”分级诊疗模式，锚定“小病不出乡、大病不出市”目标，让群众就近享受优质医疗服务，提高群众就医获得感和满意度。

  以“三个强化”为保障，确保医共体建设顺利推进。井冈山市成立由市委、市政府牵头，机构编制、发改、人社、财政、卫健、医保等部门及医共体成员单位等利益相关方代表参与的井冈山市医管委，形成市委、市政府统筹主导、部门协同推进的总体格局。政策保障方面，井冈山全面落实政府办医责任和财政投入，出台《医共体人才管理与高层次人才引育实施办法》《医共体财务管理办法》《医共体薪酬制度方案》等一系列文件，构建推动医共体建设的政策支持体系。此外，井冈山把医共体建设纳入全年综合目标考核，建立分片挂点督导机制，定期开展现场督导，调度医共体建设情况，确保工作取得成效。

  以“五项改革”为抓手，充分激发医共体改革活力。井冈山市统筹调整全市医疗资源，撤并整合部分“小散弱”的乡镇卫生院，明确市乡两级医院各自功能和发展定位，构建“以县级医院为龙头、乡镇卫生院为枢纽、村卫生室为基础”的县域医共体服务体系新格局。同时，井冈山改革管理制度、薪酬制度、人事制度、诊疗制度。井冈山构建“1+1+1+N”的医共体基本构架，即市级层面成立医管委加强考核、设立总医院统筹管理，建立以岗位为基础、绩效为核心，多劳多得、优绩优酬的内部分配机制。打破人事壁垒，在全市实行编制总量控制，人员动态管理，允许人员在医共体内统筹使用，推动医共体内医务人员双向有序流动、人才资源合理分配。结合三级医疗机构的功能定位，制定市、乡（镇）两级疾病诊疗目录和双向转诊规范，畅通三级联动机制，构建“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”新模式，推动在县域内实现筛查、确诊、转诊、随访等连续服务，满足群众“就近看得好病”的需求，实现“小病不出村、大病不出县”。

  以“三个共享”为依托，提升优化医疗服务水平。信息共享方面，井冈山建立覆盖全市的标准规范、互联互通、安全可靠的云上医共体信息平台，推进资源配置、业务经营、质量评价、财务分析、效率监测等数字化运行，实现医共体内信息共建共享、互联互通。资源共享方面，井冈山整合全市医疗设施设备、检验检测、质量控制、远程会诊等资源，推进医学检验中心、病理诊断中心、影像诊断中心、心电诊断中心、远程会诊中心、消毒供应中心“六大中心”建设，充分利用县级医院的优质医疗资源优势，开展远程医疗服务，补齐基层医疗资源短板，提高优质医疗资源利用率。服务共享方面，井冈山大力探索推行以家庭医生为主体、全科专科有效联动、医防有机融合的健康管理服务模式，组建市、乡、村三级医生“1+1+1”家庭医生服务团队，创新管理融、信息融、队伍融、媒体融、服务融、绩效融“医防六融”新机制，促进医防融合，为群众提供全方位、全周期卫生健康服务。