网格化管理是基层治理的重要抓手，要充分发挥基层党组织作用，切实把基层党建优势转化为基层治理优势,不断开创党建引领基层治理新局面。

  吉安市永丰县创新“永红网格·一网通办”基层社会治理模式，列入县委重点改革项目和书记领航工程，坚持党建引领城市社区治理，将党组织延伸到底，建在网格上、落在楼栋里，通过红色网格全覆盖构建起简约高效的基层管理体制，有效破解基层治理“最后一公里”难题。

  强化“红色”引领，激活党建活力

  “以前都是在路边休息，自从有了红色驿站，我们冷了可以进来喝口热水、累了也有休息落脚的地方，方便多了。”巫凤桂是一名保洁员，也是恩江镇塘仔角社区“红色驿站”的常客。在永丰，这种可以免费享受到“累了来歇脚、渴了来喝水、没电来充电、饭凉来加热”暖心服务的“红色驿站”有很多，给像巫凤桂一样的户外劳动者带来温暖。

  建设“红色驿站”，是永丰县推动党组织有效覆盖、优化基层治理体系，促进基层党组织阵地延伸到最前沿、服务触角拓展到第一线的有力举措。该县立足以高质量党建引领高水平基层治理，全面构建“社区党支部-网格党小组-红色业主委员会（物业）-党员中心户”联动共为的“红色堡垒”，建设了20个城市社区党组织、86个网格党小组、109个小区业主委员会、576个党员中心户。同时，积极推进新业态企业应建尽建党组织，不断扩大党在基层的号召力、凝聚力、影响力。

  此外，该县充分发挥党员干部的示范带动作用，实行“双报到双报告”常态化，推动党政机关、企事业单位与社区网格结对共建，2249名在职党员采取“群众点单、党员认领、推动解决”的方式进社区报到服务。

  深化网格管理，提升治理效能

  基层治理纷繁复杂、千头万绪。关键在于造福人民群众，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。为全面高效有力抓实基层社会治理，永丰县整合各部门资源，实行“多元合一、多网合一、一网通办”，统筹推进社区网格“扁平化、精细化、高效化、全覆盖”管理服务模式。

  多元合一，全要素入网。永丰县建立网格事项准入机制、网格诉求办理机制、网格运行保障机制、网格管理考核机制等4项运行机制，整理公安、应急管理、城管、市监、消防、供水、供电、供气、医疗服务等职能，推动相关“人、事、地、物、情”等要素入网，43名县级领导挂点联系20个城市社区担任片区长，113个机关企事业单位入驻网格担任网格长，助力12176个楼栋长常态化参与社区治理、文明城市创建等中心工作，做到“小事不出小区、大事不出社区”。

  一哨联办，一网通办。永丰县落实“一格一员”全覆盖，实行“民意汇集、一哨吹响、部门联办、服务清单、评价改进”的闭环工作流程。网格员每天入网巡格，收集社情民意、排查民生民安问题，社区建立问题诉求清单、及时“吹哨”反映群众诉求；入驻单位、相关职能部门迅速响应，与社区“联办”切实为民解难题、办实事。今年以来，累计解决民生民安问题9000余件，部门联办或单办较大事件200余件，办结率达98%、群众满意度达99%。

  优化服务质效，绘就和谐画卷

  “我们小区建了好多年，居民过去在小区乱停乱放，影响出行。现在画了停车位、建了停车棚，规范了车辆摆放，大家把车子停得整整齐齐的，看起来舒服多了。”永丰县恩江镇北晖社区君天御景湾小区居民刘某说道，“在社区遇事有人帮、有人管、能解决，生活越来越便利、舒心。”

  为进一步精准化、个性化解决社区群众“急难愁盼”问题。永丰县深入开展“四访四促”活动，践行“四下基层”制度，目前，先行打造6个“小区党群服务站”，覆盖小区21个，积极成立小区党群服务站党小组，组织500余名党员干部、志愿者在小区、楼栋开展便民服务工作，将“一窗口”受理、“一站式”办理、“一条龙”服务延伸到群众家。

  同时，为让基层治理更有质效，永丰县紧扣规范化、专业化、精细化要求，推进“全科社工”建设，每月开展“全科网格员”业务能力和综合素养培训，加快将“专职网格员”打造成服务群众的“全能员”，基层治理水平和服务群众效能实现“双提升”。（刘艳彬 张云长）