跑出交通发展“加速度” 贡献交通强国“江西方案”——王爱和做客“新华全媒访谈”
2020-01-19 12:19:11 来源: 新华网
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   实现水泥路“组组通”,公路水路交通固定资产投资突破700亿元,交通运输发展成就连续四年入选“江西经济十件大事”,入选第二批交通强国建设试点省份……刚刚过去的一年,江西省交通运输系统交出了一份亮眼成绩单。

    为贡献可借鉴的交通强国建设“江西方案”,2020年江西省交通运输系统将以开展交通强国建设试点为契机,突出抓好“三大攻坚行动、三大提升工程”和水运改革发展,推动全省交通运输工作走在中西部前列、进入全国第一方阵。

    1月17日,江西省交通运输厅党委书记、厅长王爱和做客“新华全媒访谈·2020江西两会时间”演播室,解读江西交通运输高质量发展的“成功密码”。

    交通发展跑出“加速度” 交出亮眼成绩单

    主持人:刚刚过去的一年,江西交通多项工作走在全国、全省前列,交通运输发展成就连续4年入选“江西经济十件大事”。请您给我们介绍下2019年江西交通运输工作取得哪些成绩?

    王爱和:2019年是新中国成立70周年,是江西改革发展史上大事喜事连连的奋进之年,是新时代江西交通运输事业蓬勃发展的收获之年。一年来,全省交通运输系统不忘初心、攻坚克难,重点工作按下快进键、跑出加速度,全面提升交通运输服务经济、保障民生的能力,全面展示江西交通新担当。主要成效突出体现在以下几个方面:

    一是公路水路交通固定资产投资稳步增长。面对持续加大的经济下行压力,全年固定资产投资完成703亿元,同比增长12%,提前一个月超额完成交通运输部下达的投资任务。

    二是重点工作提速完成。在全国率先完成取消高速公路省界收费站工作,比目标提前1个月零5天。提前1个月完成具备条件的建制村通客车年度任务。

    三是赣江如期具备三级通航条件。在原有万安枢纽、石虎塘航电枢纽、峡江水利枢纽的基础上,基本建成新干航电枢纽、龙头山枢纽、井冈山航电枢纽船闸。至此,赣江全线六个梯级枢纽船闸全部建成,具备三级通航条件。

    四是服务民生再创佳绩。加快交通项目进村入户,在2018年完成25户以上自然村通水泥路的基础上,全省所有村民小组通水泥路,实现“组组通”。

    五是干线公路养护管理水平不断提升。据了解,在2019年度国家公路网技术状况监测中,江西高速公路路况位列全国第2名,普通国省道路况位列全国第8名。

    六是“放管服”改革成效明显。推行“互联网+监管”175项、“一次不跑、只跑一次”101项。在全省推行交通政务服务“六统一”(清单目录统一、事项名称统一、子项拆分统一、事项类型统一、设定依据统一和申请材料统一)。大件运输许可实现全国“一次不跑”“一地办证、全线通行”。

    七是行业作风持续好转。在全行业部署开展行风大督查,查摆问题,落实整改,行业工作规范性、干部执行力明显提升,多项工作走在全国、全省前列。获评省政府及时奖励第二批集体三等奖、第三批集体一等奖。

    先行先试谋突破 全力打造“江西方案”

    主持人:2019年底,江西入选第二批交通强国建设试点省份,这对全省交通运输部门来说,既是机遇也是挑战。请问省交通运输厅在推进试点工作方面将有哪些举措?

    王爱和:我们将紧盯交通强国建设试点任务,力争通过1年至2年时间取得阶段性成果,3年至5年时间取得相对完善的系统性成果,形成一批可复制、可推广的经验。

    一是加快出台实施意见。结合试点工作要求,对标对表《交通强国建设纲要》,统筹做好研究与谋划,抓紧制订江西实施意见。力争2月底前完成征求意见,3月底前报省委省政府审定印发。

    二是聚焦重点抓好试点。结合江西区位优势和革命老区特点,在普通国省道公路与城市道路衔接协调发展、赣州市建设革命老区交通运输高质量发展先行示范区、九江彭湖国际港综合交通运输体系、推进“四好农村路”高质量发展、传承红色文化培育交通文明、现代化交通技能人才队伍建设、打造“平安百年品质示范工程”等7个方面开展试点,引领全省交通运输高质量发展,为交通强国建设提供可借鉴的“江西方案”。

    三是推动综合交通发展。积极融入国家“三张交通网”“两个交通圈”,科学编制《江西省综合立体交通网规划(2021-2050年)》和《江西省“十四五”综合交通运输发展规划》,加快我省综合立体交通运输体系建设,全面提升交通运输服务保障能力,推动全省交通运输发展走在中西部前列、进入全国第一方阵。

    项目建设再提速 筑牢稳增长“压舱石”

    主持人:江西省委、省政府高度重视项目建设,继去年确定为“大干项目年”后,又将今年确定为“项目建设提速年”,要求把项目建设摆在突出位置,千方百计抓早抓紧抓好重大项目。交通作为项目建设的重要领域,请问今年在加快项目建设方面有哪些谋划?

    王爱和:“十三五”前四年,全省公路水路交通基础设施建设累计完成投资2445亿元,为江西经济稳增长发挥了重要作用。今年,我们将认真贯彻落实省委省政府的决策部署,紧盯“十三五”投资目标任务,以开展“项目建设提速年”为契机,全面启动公路水路交通基础设施建设攻坚行动,继续当好全省经济稳增长的“压舱石”。

    一是加速项目进度。高速公路方面,建成宜丰联络线和兴赣北延2个项目;推进大广高速南康至龙南段扩容工程等6个在建项目;加快武宁至通山等7个项目前期工作,力争年内开工建设。普通国省道方面,完成新改建600公里,大中修2000公里,“畅安舒美”示范路1100公里,危桥改造150座。水运建设方面,建成信江八字嘴航电枢纽东大河主体工程、双港航运枢纽船闸等项目,确保年底前实现信江三级通航。综合客运枢纽方面,建成赣州传化南北公路港,弋阳、都昌2个县级普通客运站。

    二是加强项目管理。加大“品质工程”创建力度,推行项目建管养一体化设计,强化项目设计、施工、质量安全标准化建设和工程造价管理。加强资金管理,强化重点项目审计,提高资金使用效益。

    三是强化要素保障。用足用好政府债券资金政策,加大水运项目申请政府专项债券力度。加大中长期债务融资工具以及权益类债务融资工具的储备和发行。积极引入社会资本参与交通项目建设。同时,争取将交通项目列入地方重点工程项目库,优先保障土地、林地指标供应。

    “四好农村路”通八方 铺就百姓“幸福路”

    主持人:党的十八大以来,“四好农村路”建设热潮在全国掀起。建好、管好、护好、运营好农村公路,是打赢脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要保障,直接关系到群众的幸福感、获得感。请问江西在推动“四好农村路”建设方面取得了哪些成绩?下一步还有哪些举措?

    王爱和:近年来,全省各级交通运输部门着力消除制约农村发展的交通瓶颈,以贫困地区为主战场开展集中攻坚。全省“四好农村路”建设已逐步成为引领美丽乡村建设、服务农村经济社会发展、助力脱贫攻坚、提升百姓出行品质的重要支撑和保障。

    一是着力“建好”,不断优化农村公路网络。“十三五”以来,累计投入资金681亿元,新改建农村公路4.7万公里,完成县道升级改造3379公里、通行政村窄路面拓宽改造9674公里,安防工程2.9万公里、危桥改造3919座。在2010年完成建制村通水泥路建设的基础上,2013年又在全国率先启动实施通25户以上自然村水泥路建设,2018年上半年全面完成,较原计划提前两年半时间。在此基础上,启动实施了全省农村公路“组组通”工程,2019年底实现了全省所有村民小组通水泥路,实现“组组通”。

    二是努力“管好”,打造畅安舒美交通环境。先后在《江西省公路条例》《江西省交通建设工程质量与安全生产监督管理条例》等地方性法规文件中写入农村公路内容,将县道、乡道、村道纳入法制化管理,逐步建立起“县为主体、行业指导、部门协作、群众参与”的农村公路管理机制,基本建立起县有公路站(所)、乡(镇)有交管站的管理框架。积极推广实施“路长制”,全省已有76个县(市、区)实施。

    三是聚焦“护好”,推动农村公路可持续发展。制订出台了《江西省农村公路养护大中修工程管理(暂行)规定》等多项制度,为农村公路养护工作提供了制度保障。“政府主导、部门参与、分级负责、以县为主、群管群养”的农村公路管养体制基本形成。全省100个县(市、区)均已落实农村公路日常养护财政预算资金,全省农村公路日常养护覆盖率达到100%。

    四是实现“运营好”,助力城乡经济社会发展。连续五年开展镇村公交试点,全省试点县(市、区)达到34个。预计到1月底,全省具备条件的建制村将全部通客车,提前8个月完成交通运输部下达的目标任务。支持各地依托完善的农村公路网络,加速推进农村公路与地方产业融合发展。如德兴市以“四好农村路”为抓手,大力实施“交通+扶贫”,打造了中草药、绿色果蔬等一批现代农业产业发展基地,带动贫困村脱贫。安远县深入推进“交通+产业”发展,全县建起产业路195公里,发展蔬菜、水果等产业基地50多个、近10万亩,打造了“红薯村”“山药村”“蜂蜜村”等一批独具特色的产业新村。

    下一步,我们将以实施农村公路助力脱贫攻坚和乡村振兴提升工程为抓手,进一步强化工作举措,创新发展模式,推动我省“四好农村路”高质量发展。力争用两年时间,年均投入资金超200亿元,全面提升农村路网水平,县道三级及以上等级比例提升10%,乡道双车道比例提升10%;全面提升支撑服务能力,在支撑农村产业发展、路网联通、民生事业三个方面取得突破;全面强化示范引领,突出抓好“四好农村路”示范县、示范市创建和美丽生态文明示范路建设;全面提升农村公路养护、安全和运输服务水平,推动城乡交通运输一体化水平显著提高。确保我省“四好农村路”建设工作在全国“作示范、勇争先”,有效服务和支撑脱贫攻坚、乡村振兴战略实施。

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【纠错】 责任编辑: 戴艳
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