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2017/ 11
17
10:23:25
江西省公安厅深化警务机制改革
本文来源: 新华网 责任编辑: 戴艳
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摘要 近年来,江西省公安厅主动适应信息技术飞速发展的新形势新任务。

江西省公安厅以“数据强警”为抓手 深化警务机制改革

    新华网南昌11月17日电(通讯员江翠芳)近年来,江西省公安厅主动适应信息技术飞速发展的新形势新任务,坚持以 “数据强警”为抓手,坚定不移地走改革强警之路,创新推进“执法办案管理监督系统”“社会治理风险防控系统”“为民服务网上办事系统”三大建设,构建信息化条件下的现代警务机制,推动全省公安工作由传统向现代转型升级。

    创新执法办案管理监督系统 使打击犯罪更有力

    在上饶县、弋阳县公安局成功试点的基础上,部署铺开执法办案管理监督系统建设与应用,着力打造“六个全”工程,构建全程网上运行的“一案一码”执法办案新机制,提升精准打防和规范执法能力。

    一是所有警情全录入。推动所有警情信息规范录入“三台合一”接处警系统,自动生成唯一警情编码,对警情实行全程跟踪、提示、预警、督促,构建闭环可控的“警情高速公路”唯一通道。二是警情分流全监控。全程管理现有警情流转,对转为刑事案件、行政案件、当场处罚、现场调解等15种处理情形跟踪监控,细化分类警情处理流程,依托警情编码,实现案件信息全方位展示。三是侦查办案全关联。打通公安实战应用平台与执法办案管理监督系统关联渠道,将重大警情自动推送到相关警种部门业务平台,提醒督促相关警种部门第一时间同步开展案件侦破工作,实现业务警种办案工作无缝对接。四是案件办理全展现。将案件办理程序、证据规范、办理期限等嵌入执法办案管理监督系统,自动展现案件办理各阶段证据要求和办理程序,为办案民警提供科学指引,促进执法办案活动更加规范。利用大数据分析技术对已有证据进行自动审查,及时发现和纠正问题,提高案件办理质量和执法公信力。五是监督执法全留痕。执法办案全程实行网上流转,督察部门运用视频监控、现场执法记录仪等技术手段,对执法办案活动现场实行实时动态监督,提高监督的时效性和说服力;实时关联比对重点岗位、重点环节执法办案数据,识别预警执法安全风险,实现由事后查处追责向事前、事中防范纠正转变。在此基础上,系统自动生成单位、民警的执法档案,执法运行实现全程电子化、处处留痕迹,建立民警执法终身负责制,规范民警执法行为。六是警情分析全反馈。运用大数据技术对案件办理信息开展分析研判和分析结论反馈,提高防范打击效果。一方面,围绕某类案件的相关特点信息,分析研究案件关联性、作案规律性,从中发现案件串并线索,并实时反馈至侦查办案部门,指导侦查部门精准打击犯罪活动。另一方面,充分利用警用地理信息等技术,以可视化的形式对案件信息解读比对,从中发现社会治安规律、掌握犯罪轨迹、预测犯罪热点,增强社会面防控的科学性和打击违法犯罪的精准性。

    创新社会治理风险防控系统 使社会治理更有效

    运用现代信息技术统筹各种资源、力量和手段,建设一体化的社会治理风险防控系统,实现对重点人员、重点物品、重点车辆、重点部位、重大活动的“五个有效防控”:

    一是有效防控重点人员安全风险。积极汇聚整合各类信息数据,利用大数据技术挖掘数据关联关系,分析行为人的规律和特点,搭建研判模型和算法,从海量数据中自动筛选,实现重点人员的自动识别和动态管控。二是有效防控重点物品安全风险。对枪支、民爆物品、危险化学品等重点物品,统一设置唯一“身份”编码,对其生产、存储、运输、销售、使用及相关人员信息进行全程监控、全息展示,构建重点物品从生产到使用的全要素、全环节、全流程闭环式动态监管体系,对偏离正常位置、超量超载、漏管失控等异常的重点物品,自动向监管后台发出预警、提醒处置,实现身份化、信息化、可追溯式管理。三是有效防控重点车辆安全风险。将“两客一危”等重点车辆纳入电子化管理平台,运用物联网等技术,将重点车辆基础信息与公路视频监控等数据关联,实行轨迹追踪和动态监控。把驾驶人信息与治安、刑侦、禁毒等部门的数据库关联起来,发现吸毒人员、刑释解教人员等高危风险驾驶员,及时向运输企业和行业协会进行反馈提醒,把风险和隐患消除在源头。四是有效防控重点部位安全风险。自动采集火车站、加油站、汽车站、党政部门等重点部位信息,与公安业务平台信息进行实时比对,提高预知预测预警能力。将重大事件处置预案和经验转化为数据模型导入指挥调度平台,根据预警信息自动启动处置程序,使风险处置工作智能化、精细化、规范化。五是有效防控重大活动安全风险。强化体育赛事、演唱会等容易发生拥挤踩踏事故的大型活动安保,运用视频监控、热力图等技术方法,对人员流动进行动态监测、研判评估,实现安全风险的自动识别、自动预警,适时采取分流、管控等措施,加大安保力量投入,预防和减少公共安全事故的发生。

    创新为民服务网上办事系统 使群众办事更方便

    围绕“四个实现”目标,优化再造公安政务服务管理流程,构建项目更齐全、功能更强大、使用更方便的为民服务网上办事系统,进一步提升人民群众的获得感和满意度。

    一是实现一站式集成办理。关联整合现有分散的网络服务资源,打造集办事、公示、咨询、管理、互动、监督、支付等功能于一体的“一站式”为民服务网上办事系统,让群众少跑腿、好办事。二是实现全流程网上运转。着力破解身份认证、网上支付、资料审核等制约网上全流程办理的难题,建设统一的网上办事信息系统数据支持服务中心,实现公安专网与互联网数据实时交互、自动流转,打造“外网受理、内网办理、外网反馈”的公安内外网管理全流程架构模式。三是实现便捷化移动服务。借鉴商业APP以用户体验为核心的做法,在治安、边防、出入境、消防、网络安全、道路交通、禁毒等领域推出公安政务服务全覆盖的手机APP,构建“点线面沟通、纵横向交错、全警种覆盖、全民化参与”的移动端网上办事服务新体系。四是实现智能型分析反馈。将网上服务数据实时、安全导入大数据平台,加强综合分析研判,为公安机关社会治理提供更好的服务。借鉴互联网企业运用大数据分析客户需求的模式,不断优化服务项目、改进服务水平,努力为群众提供智能化、个性化、多样化服务。(完)

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